18.05.2017

Коммерсант.ru: Меры без пресечения

Пока Комитет министров Совета Европы призывает Россию исполнить решения Страсбургского суда, список нарушений Европейской конвенции по правам человека, продолжает расти.

По данным Совета Европы (СЕ) на 13 апреля 2017 года с момента вступления России в СЕ власти РФ исполнили 456 из 1978 решений ЕСПЧ, переданных для реализации под контроль Комитет министров Совета Европы (КМСЕ). По итогам 2016 года РФ сохраняет первенство по числу неисполненных прецедентных решений (204) — leading cases, в которых были выявлены новые структурные и системные проблемы, требующие принятия общих мер для предотвращения повторных нарушений. Среди таких «ведущих» дел, находящихся под усиленным контролем КМСЕ, на долю России среди стран СЕ приходилось 17%, далее следовали Украина (16%) и Турция (11%).

Требуют изменения процедуры помещения под стражу и продления срока нахождения в неприспособленных для длительного пребывания спецучреждениях временного содержания иностранных граждан, ожидающих депортации или экстрадиции. При отсутствии возможности исполнить решение о высылке (например, из-за отсутствия страны, согласной принять апатрида) лишение свободы фактически становится бессрочным и не подлежит пересмотру. Одно из таких дел по жалобе апатрида Ноэ Мсхиладзе сейчас рассматривает КС, поскольку решение ЕСПЧ 2014 года по аналогичному делу Кима против РФ не исполнено (дела АДЦ «Мемориал»). Констатирует КМСЕ и отсутствие должного учета семейных связей, проверки соразмерности и обоснованности требований национальной безопасности при высылке иностранцев.

Полностью читать на сайте Коммерсант.ru