All jobs
for all women

ОТМЕНИТЬ СПИСКИ ЗАПРЕЩЕННЫХ ДЛЯ ЖЕНЩИН ВИДОВ РАБОТ И ПРОФЕССИЙ ВО ВСЕХ СТРАНАХ ВОСТОЧНОЙ ЕВРОПЫ И ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ

О запретах

Списки профессий, запрещенных для женщин, — наследие советской эпохи. Открытая дискриминация женщин в сфере труда объясняется заботой об их «репродуктивном здоровье». В России, Беларуси, Украине, Молдове, Азербайджане, постсоветских странах Центральной Азии женщинам законодательно запрещены сотни профессий, в том числе престижные и высокооплачиваемые.

В Армении и Грузии упоминания о списках запрещенных профессий изъяты из трудовых кодексов, однако ограничения на труд женщин существуют: в Армении до сих пор не отменен список работ и профессий, вредных для женщин, несовершеннолетних и людей с ограниченными возможностями, а в Грузии труд по профессиям из подобного списка запрещен беременным и кормящим женщинам.

ВИДЕО КАМПАНИИ

Печатник/печатница

Ксения Собчак подняла тему запрещенных для женщин профессий

Евгения Маркова. Сайд-ивент «Право на труд без гендерной дискриминации»

Светлана Войцеховская. Сайд-ивент «Право на труд без гендерной дискриминации»

На заявление о заботе о репродукции женщины
существует три главных возражения:

1. Нет научных доказательств вреда женскому здоровью почти всех этих «запрещенных видов деятельности»:

почему монтаж на земле не вреден, а монтаж на высоте вреден? Почему работа крановщицей на суше возможна — а на водных платформах вредна? Комитет ООН по отмене дискриминации женщин запросил у РФ научные доказательства вреда для женщин при работе мотористами на судне (рассматривая дело Светланы Медведевой, пожаловавшейся на отказ в трудоустройстве по специальности в речной флот, — в этом деле весь комплекс ограничения трудовых прав женщин был признан дискриминацией). Власти РФ не предоставили таких доказательств.

2. Женщины имеют право сами решать, что им важнее:

быть матерями (то есть реализовывать репродуктивную функцию, которая так заботит власть) или быть успешными профессионалками, ходить в море, работать на высоте — делать другие интересные им дела, иметь успех, добиваться карьерного роста. Если есть риск для реализации репродуктивных функций — надо предупреждать женщин о нем, во многих случаях жизни следует учитывать риски при планировании беременности — но это не должно приводить к запретам на какой-то вид деятельности всегда и всем женщинам.

3. Запреты нарушают принцип равенства прав мужчин и женщин:

никаких запретов, связанных с риском репродуктивному здоровью мужчин, не существует (а ведь и репродуктивные функции мужчин могут пострадать в ряде профессий — например, у атомщиков, на атомных подводных лодках). При этом мужчинам оставлен выбор: быть им профессионалами или заниматься репродукцией. Государство не навязывает выбор мужчинам, но навязывает его (в форме законодательного запрета!) женщинам — это прямая дискриминация.

Pro et contra

ОБОСНОВАНИЯ ДИСКРИМИНАЦИОННЫХ ЗАПРЕТОВ

…вредные факторы производственной среды создают профессиональный риск для репродуктивного здоровья женщин, а к действию многих вредных факторов (в том числе шума и вибрации) установлена повышенная чувствительность женского организма. Сохранением здоровья женщин и качества здоровья нового поколения продиктовано запрещение труда женщин на ряде работ с вредными и опасными условиями труда. К таким видам работ отнесены работы машиниста [поезда метро] и помощника. …Работа лиц данной специальности часто проходит в условиях острого дефицита времени в сочетании с высокой ответственностью за жизнь и сохранность материальных ценностей. Во время работы необходимо поддерживать высокий уровень внимания, сосредоточенности, способности к быстрому восприятию многочисленной звуковой и световой сигнализации, помнить значительный объем инструктивного материала, в соответствии с которым осуществлять переработку информации, точно и своевременно вырабатывать правильные решения и совершать определенные управляющие действия. …Довод кассационной жалобы о том, что при рассмотрении дела в суде не было доказано, что женщина не может работать в условиях дефицита времени, в условиях эмоциональной и физической нагрузки, не имеет правового значения.

(Из определения Верховного суда РФ по делу А.Клевец, 2009)

Реализация принципа юридического равенства не может осуществляться без учета общепризнанной социальной роли женщины в продолжении рода. …Части первая и третья статьи 253 Трудового кодекса Российской Федерации ограничивают использование труда женщин на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на подземных работах, т.е. в условиях, оказывающих неблагоприятное влияние на женский организм, и имеют целью оградить репродуктивное здоровье женщины от воздействия вредных производственных факторов.

(Из определения Конституционного суда РФ по делу А.Клевец, 2012)

Законодательством Российской Федерации были установлены некоторые ограничения на женский труд. Данные ограничения совершенно не являются дискриминацией женщин, а мерами, имеющими целью оградить женщину от различного рода неблагоприятных воздействий на ее здоровье, и в конечном счете — на такую важную функцию, как материнство. Именно в связи с этим гигиена труда женщин предусматривает ограничение при приеме на некоторые виды работы женщин.

(С.В. Алексеев, В.Р. Усенко. Гигиена труда. Учебник для медицинских вузов. Москва, 1988)

АНТИДИСКРИМИНАЦИОННЫЕ РЕШЕНИЯ И МНЕНИЯ

Комитет придерживается мнения, что введение такой законодательной нормы отражает стойкие стереотипы, касающиеся роли и обязанностей женщин и мужчин в семье и обществе, которые консервируют традиционные представления о женщине как жене и матери и подрывают ее социальный статус и перспективы образовательного и карьерного роста. Комитет не получил никаких доказательств, свидетельствующих о том, что включение должности моториста-рулевого в перечень работ, при выполнении которых запрещается применение труда женщин, оправдано научными данными о вредном влиянии этого вида деятельности на репродуктивное здоровье женщины. Комитет отмечает, что принятие перечня из 456 специальностей и 38 отраслей противоречит обязательствам государства-участника согласно Конвенции, поскольку устанавливает разное обращение применительно к мужчинам и женщинам, никоим образом не способствует трудоустройству женщин и основано на дискриминационных стереотипах.

(Из Решения КЛДЖ ООН по делу Светланы Медведевой, 2015)

Конкретных научных исследований и данных, подтверждающих особо пагубное влияние данных профессий на репродуктивное здоровье женщин в современных условиях, не проводились. Доказательств того, что занятость в данных профессиях по-разному влияет на репродуктивное здоровье женщин и мужчин, также не имеется. …Запрещена любая работа, на которой предусмотрен подъем тяжестей более 10 кг до 2-х раз в час. Между тем, 10 кг составляет средний вес годовалого ребенка, подъем и перемещение которого матерью никак не ограничен государством.

(Доклад Консорциума женских организаций (Россия) в КЛДЖ ООН, 2015)

Действующий в Украине перечень тяжелых, опасных и вредных работ запрещает женщинам трудоустройство по некоторым профессиям. Так, женщины не могут быть водителями автобусов, где более 14 пассажирских мест, тракторов и других сельскохозяйственных машин, морских и речных судов, запрещены многие профессии в промышленности и сельском хозяйстве. Список тяжелых работ должен быть пересмотрен в соответствии с принципом равных возможностей мужчин и женщин в сфере труда.

(Доклад Уполномоченного по правам человека Украины в КЛДЖ ООН, 2016)

В 2015 году Совет по равенству (Молдова) рекомендовал отменить Список производств, профессий и работ с тяжелыми и вредными условиями труда, на которых запрещается применение труда женщин, утвержденный Постановлением правительства №264 от 06.10.1993, поскольку он провозглашает дискриминацию по признаку пола.

Комитет обеспокоен существованием списка профессий, признанных опасными для женщин, который усиливает дискриминационные стереотипы и сегрегацию в сфере труда. Комитет рекомендует отменить список работ и профессий, вредных для женщин, несовершеннолетних и людей с ограниченными возможностями.

(Заключительные замечания КЛДЖ ООН по Армении, 2016)

Комитет обеспокоен тем, что Трудовой кодекс содержит излишне защитительный список из значительного числа профессий, запрещенных для женщин, якобы защищающий их здоровье, в особенности репродуктивное; а также тем, что работодатели не могут создать достаточно безопасные условия труда, чтобы, как предусмотрено законом, по профессиям из этого списка женщины все же могли работать. Комитет рекомендует пересмотреть список запрещенных профессий, он должен содержать только те ограничения, которые абсолютно необходимы для защиты материнства в узком смысле; обеспечивать и поддерживать трудоустройство женщин по содержащимся в списке профессиям путем принятия временных специальных мер.

(Заключительные замечания КЛДЖ ООН по Беларуси, 2016)

«Ограничения должны быть редкими и касаться исключительных ситуаций, когда использование женского труда может быть сопряжено с серьезным риском здоровью. Но приоритетным всё равно должно быть право женщины решать, согласна она на эти риски или нет».

Адвокат Дмитрий Бартенев

Комитет обеспокоен существованием чрезмерно ограничительного списка свыше 450 специальностей и почти 40 областей профессиональной деятельности, к которым женщины лишены доступа, однако отмечает введение процедур, которые при определенных условиях в исключительных случаях позволяют женщинам работать в этих областях. Комитет призывает Россию пересмотреть ограничительный список специальностей и областей профессиональной деятельности, с тем чтобы он включал лишь ограничения, необходимые для охраны материнства в строгом смысле этого понятия, а также поощрять и упрощать трудоустройство женщин в ранее запрещенных областях профессиональной деятельности путем улучшения условий труда и принятия надлежащих временных специальных мер.

(Заключительные замечания КЛДЖ по России, 2015)

О кампании

Цель кампании All Jobs for All Women — добиться отмены списков запрещенных для женщин видов работ и профессий во всех странах Восточной Европы и Центральной Азии

Женщины должны получить равный доступ ко всем видам деятельности, к профессиональной реализации, к хорошей заработной плате.
Все женщины имеют право на хорошую работу в соответствии со своей квалификацией, образованием, интересами и жизненными планами. Ограничения, касающиеся внешности, возраста, «красоты», — в большинстве профессий также неправомерны, как и гендерные запреты (исключением можно признать работы в модельном бизнесе, некоторых видах рекламы). Требования, например, к стюардессам на пассажирским самолетах, допускающие принятие на эту должность только юных и стройных красавиц, — такой же стереотип, как и представление, что дело женщин — рожать, а не работать на корабле или в метро.

Во многих странах мира все еще сохраняются подобные патриархальные взгляды на «пригодность» женщин, когда внешние данные кандидатки учитываются в большей мере, чем профессиональные (будь то требование внешней «красоты» и «стиля» или, наоборот, восприятие эффектной внешности как помехи в работе).

Истории женщин

Svetlana Medvedeva

Evgenia Markova

Евгения Маркова много лет боролась в РФ за право работать водительницей грузовика – и добилась своего вопреки закону, запрещающему эту работу «как вредную для женщин». В видеоролике (сделанном специально для кампании АДЦ «Мемориал») Маркова рассказывает о том, как страстно хотела она водить грузовики, как последовательно добивалась этой работы, как ее возмущала дискриминация «по рождению», несправедливость запретов на труд женщинам.

Пример Евгении показывает: не бывает «неженских профессий», женщина (причем успешная в интеллектуальной сфере, обладательница двух дипломов, востребованная айтишница и счастливая жена) – может предпочитать именно тот труд, от которого государство считает необходимым ее «защищать».

ЕЛЕНА, РОМСКАЯ АКТИВИСТКА

В Луганской области женщины работали на шахте, двое суток там, двое дома. Зарплата в 2012-м году составляла около 1,5 тысячи гривен, в то время. как зарплата шахтеров была от 3-х тысяч минимальная (наш сосед получал пенсию около 6 тысяч гривен).. За смену каждая женщина должна была перекидать около тонны угля, причем часто они работали по колено в воде, в том числе зимой. Был случай, когда летом шахту затопило из-за дождя, одна работница находилась в подвале, и, если бы она не умела плавать, то вполне могла бы затонуть в шахте. Наша родственница работала в шахте, и у нее, 30-летней, мускулы были накачаны, как у культуриста, ведь она столько угля перекидала. Эта работа запретной не была. Так калечить себя государство позволяло (стаж насчитывался, как на вредной работе). Да, на работе полагался бесплатный уголь, работал даже профсоюз, была возможность посетить профилакторий. Но, на мой взгляд, все это не окупало утраченного здоровья. На такую работу женщины шли, потому что другой не было. То есть, на мой взгляд, когда государство говорит, что заботится о женщинах, я лично в это не верю. И, запрещая одни профессии, просто закрывают глаза на доведенных отчаянием женщин, которые не знают как выжить в нестабильное время и соглашаются на тяжелую работу.

В., СУДОВОДИТЕЛЬ

После долгих лет мытарств я устроилась работать на флот, на буксир в Санкт-Петербургском морском порту. Параллельно я получала образование на инженера-судоводителя в Морском колледже при ГМА им. адм. С. О. Макарова. В 2015 году меня вынудили уволиться, т.к. работа матросом оказалась «вредной для женщин». Отказ в работе исключительно по признаку пола в этом случае является дискриминацией, запрещенной Конституцией и трудовым законодательством РФ. Я получаю образование по специальности, а значит, по закону мне обязаны предоставить соответствующую работу, причем в том регионе, где я проживаю. У нас на судне давно все по-современному: лебедки, кран, тяжелые работы выполняет ремонтная береговая бригада из цеха, так что я не поднимаю ничего тяжелее швабры и шариковой ручки, а ведь именно от тяжелых работ меня и охраняет этот закон. Я благодарна начальству, что постановление о запрещенных для женщин профессиях ко мне применили не сразу – это были самые счастливые двадцать месяцев моей жизни. Сейчас у меня нет никаких перспектив работы в этой стране. Я не хочу звезд с небес или денег, я просто хочу обратно свою любимую работу, на которой я была на своем месте, справлялась со своими обязанностями. Я исправно платила налоги с зарплаты, а теперь посреди кризиса, зимой, перед сессией оказалась на улице и буду вынуждена подать на пособие по безработице. И кому в итоге от этого лучше? Неужели все проблемы в стране решены и осталось только увольнять людей, которые работают по специальности на любимой работе?

А.В., ПЕЧАТНИК

В июле 2017 года печатник Анастасия Васильева (имя изменено по просьбе героини), скорректировавшая свой биологический пол, сменила его и в документах — с мужского на женский — и сразу же была уволена из компании, где проработала больше десяти лет. Причиной стало действующее в России с 2000 года постановление о 456 профессиях, запрещенных для женщин: они считаются слишком трудными, опасными или вредными. Профессия печатника входит в этот список. Васильева обратилась в суд, чтобы доказать несправедливость своего увольнения, а заодно и то, что список запрещенных профессий — не забота о женщинах, а дискриминация:

«Я хочу показать своим бывшим коллегам, что они изначально были неправы, и неправы остались. Мой уход не означает, что они выиграли. И более того, я хочу бороться с дискриминацией. Многие женщины сталкиваются с тем, что они не могут что-то делать просто потому, что за них так решили. Решили, что раз они женщины, они должны рожать, щи варить, нянчить ребенка и больше ничего. Это гендерные стереотипы. Я воспринимаю свою ситуацию как рычаг, с помощью которого можно попробовать сократить этот перечень профессий или вообще отменить его. Благодаря моему увольнению я хочу добиться для женщин права выбирать, кем им работать, где и как.»

(по материалам издания Meduza)

Поддержка

Я поддерживаю кампанию All Jobs for All Women, потому что я считаю, что женщины имеют право выбирать свои рабочие места и строить свою карьеру свободно и что все правовые положения, которые препятствуют гендерному равенству в сфере занятости, должны быть отменены.

Ольга Маноле, правозащитник, Ассоциация PromoLex (Молдова)

Каждый должен иметь право на выбор любой профессии, без всяких гендерных ограничений. За исключением беременности — вполне ограниченного периода — нет никаких серьезных причин для запрещения женщинам каких бы то ни было профессий.

Сиа Ринне, поэт (Германия)

Я поддерживаю кампанию All Jobs for All Women и убеждена, что женщины могут работать в любой сфере, могут построить успешную карьеру, принести пользу в любом деле. Запреты на целый ряд профессий и видов работ не только ограничивают возможности самореализации женщин Украины – государство тоже теряет огромный потенциал.

Евгения Луценко, директор Центра социальных и гендерных исследований (Украина)

Женщины могут работать в любой сфере и решать любые задачи не хуже мужчин. В прошлом ко многим профессиям допускались только мужчины, и мы — женщины — должны были пробивать себе дорогу в политике, бизнесе, искусстве. Мы доказали, что можем быть успешными во всем и приносить пользу везде. Несоменно, любые профессии должны быть доступны для всех женщин без дискриминации и патриархальных стереотипов.

Рита Зюссмут, в прошлом — спикер парламента ФРГ, в настоящем — общественная деятельница, президент Совета АДЦ «Мемориал»

Женщины и только они должны решать, где работать и какую профессию выбрать. Задача государства только в создании комфортных и безопасных условий труда, чтобы как женщины, так и мужчины могли полноценно работать по выбранной специальности.

Александра Дикан, Центр «Ее права» (Беларусь)

Список профессий, запрещенных для женщин в РФ, — это отголосок тоталитарной советской системы, когда государство считало себя вправе принимать решение за человека, прикрываясь «благими» целями. Если профессии из этого списка вредны, то обязанность государства информировать о возможных последствиях и рисках, а право выбора всегда остаётся у нас самих.

Татьяна Чистова, кинорежиссер (Россия)

Я полностью поддерживаю кампанию All Jobs for All Women". Вредные и дискриминационные списки запрещенных для женщин профессий, унаследованные от Советского Союза и противоречащие принципу равенства и Конвенции о ликвидации дискриминации в отношении женщин, должны быть немедленно отменены в тех странах, где они до сих пор действуют. ) Формальной отмены списков недостаточно - государства должны обеспечить защиту трудовых прав женщин в соответствии с собственным законодательством.

Елена Русецкая, директор Женского информационного центра (Грузия)

Я — не та, кем мне разрешено быть, я — та, которой сама захотела стать

Евгения Иванова, эксперт Института гражданского общества (Армения)

Работать в финансовой области подчас сложно, так как женщины до сих пор в огромном меньшинстве и не воспринимаются так же серьезно, как мужчины. Я уверена, что по прошествии времени женщин будут все больше почитать по заслугам, как профессионалов и коллег, а не как "слабый пол" и украшение офиса.

Таня Савкин, старший аналитик рейтингового агентства Moody's

Список профессий, запрещенных для женщин, с одной стороны, якобы, призван защищать и заботиться о жизнедеятельности женщины, ссылаясь на ее несопоставимые физические возможности по сравнению с мужчиной. С другой стороны, если мы посмотрим на реалии жизни в постоянном экономическом кризисе, при неработающих институтах социальной защиты и просто при необходимости выживать каждый день, то огромное количество женщин работают на самых тяжелых и низкооплачиваемых работах. В том числе и в шахтах - при этом официально они не числятся работницами шахты, а, якобы, выполняют офисную работу на поверхности. Чем это чревато: шахтёр-женщина не получает социальной защиты, не получит соответствующую пенсию, как шахтёр-мужчина, и в случае несчастного случая ее родные не получат страховку и пособия, субсидии и господдержку. Так же, как и многие женщины, женщина-шахтёр получает заниженнуж зарплату "в конверте", и в случае невыплаты она не может требовать справедливости в госорганах - она "невидима", а при этом выполняет самую сложную и грязную работу.

Мария Куликовская, художница, архитектор, куратор, аукционистка

Поддерживаю кампанию "All jobs for all women", потому что считаю, что каждый взрослый и сознательный человек должен иметь право решать сам что для него хорошо. Своими запретами государство не защищает женщин - лишь лишает их возможности решать за себя самим.

Анна Доневска, активистка, Польша

Формальное равенство полов было установлено сто лет назад вместе с равным всеобщим избирательным правом. Но сейчас мы все еще видим, что женщины в постсоциалистических странах, да и не только там, лишены возможности занятия определенных рабочих мест. Мы слышим треп польского консервативного депутата Европарламента о том, что «женщины слабее, меньше и не так умны, поэтому должны получать меньшую зарплату». В 21 веке мы не позволяем женщинам работать по определенным специальностям - это не только неадекватно, но и противозаконно, в соответствии с международным правом.

Алена Кремпаска, руководитель программ Института Прав Человека, Словакия

Согласно современным исследованиям водители-мужчины чаще являются участниками серьёзных дорожно-транспортных происшествий, чем водители-женщины. В связи с этим недоумение и осуждение вызывает запрет женщинам работать в качестве водителя автобуса с количеством мест больше 14 (кроме занятого на внутригородских, пригородных перевозках), а также машиниста и помощника машиниста паровоза, тепловоза, электровоза, электропоезда и дизельпоезда.

Антон Звёздочкин, студент международных отношений (Россия)

В нашем обществе до сих пор распространен стереотип, что женщина в первую очередь- мать. Такое отношение имеет свое отражение и в нормативном регулировании трудовых отношений, судебной практике. При этом мужчине почему-то не приписывается роль отца как первоочередная. Данная ситуация влечет за собой ограничение возможности трудовой самореализации по половому признаку. Однако никто не вправе навязывать человеку, будь то женщина или мужчина, его социальную роль, род деятельности. Никто не вправе, основываясь только на факте наличия у человека детей или способности их иметь, решать за него, может ли он справиться с работой, ограничивать его возможности в трудоустройстве и профессиональном развитии. Каждый человек индивидуален в своем выборе. Задача государства и работодателей такой выбор поддержать, в том числе путем предоставления информации и социальных гарантий.

Евгения Галкина, адвокат (Россия)

Как феминистка, я поддерживаю кампанию "All Jobs for All Women". Ограничение мест занятости женщин и определение позиций, где женщинам разрешено работать - это основной результат гендерного неравенства и патриархальной культуры. Более того, мы должны обеспечить защиту трудовых прав женщин и гарантировать, женщинам, являющимся частью рабочей силы, предоставление специальных инструментов и средств для расширения их прав, возможностей и равного участия.

Анна Илуридзе, Глава департамента гендерного равенства офиса Народного защитника Грузии.

Присоединились к кампании