Закон об «иностранных агентах»: от наклеивания позорного клейма до санкционирования грабежа

(перевод на русский язык статьи в The Moscow Times)

Закон об «иностранных агентах» снова ужесточен: теперь уголовное преследование может быть применено уже после однократного административного штрафа (раньше уголовному делу могло предшествовать два административных эпизода). Это далеко не первое и, наверное, не последнее изменение печально известного закона, – этой кошке отрубают хвост по частям.

Постепенное ужесточение закона привело к прекращению работы или эмиграции многих общественных организаций и невозможности защищать и поддерживать уязвимые группы людей. Только что глава центра «Насилию нет» Анна Ривина объявила о вынужденном закрытии:

В этом ноябре «Насилию.нет» мог бы отметить 10 лет. … Мы пережили статус «иноагента», пережили 24 февраля, выдерживали постоянное ужесточение законов. Но закон об «иноагентах» постепенно лишал нас не только ресурсов. Сначала нам запретили проводить мероприятия. Потом — заниматься просветительской деятельностью. Всё больше людей боялись к нам приближаться, всё больше сервисов отказывало в помощи, закрывая пострадавшим доступ к поддержке. Этот круг вокруг нашего будущего сужался, сужался, сужался — и вот пространства для работы уже не осталось. В сентябре нас окончательно лишили пожертвований из России. … Мы закрываемся, потому что нам не оставили возможностей работать в России профессионально и эффективно.

Напомню: первый раз «иностранные агенты» появились в российском законодательстве в конце 2012 года – еще в рамках Закона о некоммерческих организациях. Тогда были сформулированы два признака иностранных агентов – получение ими денег из-за рубежа и осуществление «политической деятельности», понимаемой не в узком смысле (борьба за власть), а настолько широко, что под нее подпадала любая общественная активность. «Агентам» было вменено в обязанность каждый раз предварять любые публикации жуткой с точки зрения русского языка фразой-дисклеймером о своем статусе, отчитываться о своей деятельности, в том числе 4 раза в год финансово – о тратах иностранных средств, а юрлица стали обязаны проводить ежегодный аудит.

С тех пор утекло много воды – сначала «агенты» должны были записываться в реестр сами, затем, видя бойкотирование самодоносов, Министерство юстиции взяло эту роль на себя и до сих пор чуть ли не каждую пятницу вносит кого-то в список. Раньше «агентов» делили по категориям – юридические лица, физические лица, СМИ, СМИ – физические лица, и даже указывали, в интересах какой именно страны действует тот или иной «агент», – теперь список единый и включает организации, неформальные группы, отдельных людей. В 2022 году был принят специальный закон «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» (255-ФЗ ), новейшее ужесточение которого – об уголовном преследовании после однократного административного нарушения – как раз вступает в силу 26 октября 2025 года. «Иностранное влияние» трактуется тоже очень широко: как материальная поддержка (деньги, имущество), так и любая другая помощь из-за рубежа (с формулировками – «организационно-методическая», «научно-техническая» и «в иных формах»), а также «оказание воздействия» «путем принуждения, убеждения и (или) иными способами».

Всё это позволяет привлечь к ответственности практически любого инакомыслящего, как отдельного человека, так и группы людей – формальные и неформальные.

На международных площадках, с которых Россию пока не выгнали, закон об «иностранных агентах» неизменно критикуют с самого его появления – с уже далекого 2012 года. Призывы отменить этот закон содержатся практически во всех заключительных рекомендациях различных Комитетов ООН. Это неудивительно: первые организации подверглись преследованиям по новому тогда закону в 2012-13 году как раз за сотрудничество с ООН, а именно за предоставление альтернативных докладов в Комитет ООН против пыток, причем закону была придана обратная сила.

▪️︎Полностью читайте статью Ольги Абраменко

▪️︎ Оригинал на английском в The Moscow Times

Привет! Начинаем эфир Возвращения имен через 30 минут — а пока посмотрите тизер акции!

Весь день люди по всему миру будут читать имена жертв советского террора. Каждое имя — это напоминание, что человеческая жизнь бесценна и у государства нет права ее отнимать.

В этом году мы продолжаем задавать вопрос: «О чем вы думаете в очереди Возвращения имен?». Какие мысли приходят вам в голову, когда вы узнаете имя? Поделитесь своими размышлениями, заполнив небольшую форму.

Прямой эфир продлится целый день. Смотрите его на YouTube, а если он недоступен — здесь без VPN. Все онлайн-способы участия в акции собрали тут.

В наших социальных сетях сегодня — акции Возвращения имен со всего мира. Оставайтесь с нами!

📹Ссылка на трансляцию: youtube.com/live/ESzBbqIyToA (а для тех, у кого он не работает, переходите на альтернативную платформу eQTube)
🙏Поддержать Возвращение имен: october29.live/podderzhat-proekt/

#возвращениеимен #29октября #october29

Чтения памяти Анатолия Марченко

Конференция проходит 3-5 ноября в Милане (Италия), все выступления конференции будут транслироваться онлайн на русском и итальянском языках.

Анатолий Марченко — всемирно известный советский диссидент, политзаключенный, погибший в 1986 году в Чистопольской тюрьме после продолжительной голодовки; первый лауреат Премии Сахарова Европейского парламента (присуждена посмертно в 1988 году); человек, ставший для многих примером честности и мужества; автор знаменитых автобиографических книг «Мои показания» (1969), «От Тарусы до Чуны» (1976), «Живи как все» (1987), в которых он оставил откровенное и точное свидетельство, описание увиденного и прожитого в заключении и на воле.

Программа конференции:

📍 3 НОЯБРЯ Трансляция
15:00 Открытие конференции

15:30 Александр Даниэль. Что советское общество знало о политических лагерях до книги «Мои показания» Марченко?

17:00 - 19:00 Круглый стол «Мы здесь живем»: Политические заключенные в Советском Союзе и сегодня.
Участники: Александр Даниэль, Татьяна Янкелевич, Стефания Кулаева, Денис Шедов, Франческа Гори, Мария Микаелян

📍 4 НОЯБРЯ Трансляция

9:30 Евгений Захаров, Ценности и принципы правозащитников 60–80-х годов на примере Анатолия Марченко и преемственность в современной украинской правозащите

10:00 Серджио Рапетти, «Один за всех» Анатолия Марченко: от «ученичества» первых приговоров и заключений к эпохальной борьбе за соблюдение Хельсинкских соглашений

11:00 Марио Корти, Некоторые соображения о «Живи как все» Анатолия Марченко

11:30 Адриано Дель Аста, Что происходит, когда перестаешь бояться. Размышления о Ларисе Богораз

12:00 Наталья Минина, А. Т. Марченко. Проблема памяти и мемориализации на малой родине

14:30 Анн Комароми, Советские и американские представления о Марченко

15:00 Михаэла Стоилова, Насколько слышен голос «изнутри»?

15:30 Анджело Бонагуро, Фигура Анатолия Марченко в чехословацком диссидентском движении

16:30 Ута Герлант, Рецепция Марченко в Германии в историческом контексте

17:00 Мауриция Калузио, Анна Красникова, Анатолий Марченко в Италии

📍 5 НОЯБРЯ Трансляция

9:30 Стефания Кулаева, руководительница АДЦ «Мемориал», доклад «Всемирный день туалета. Признание права человека на достойные санитарные условия и визионерское отношение Марченко к этому вопросу»

В "Сортирной сюите" Анатолий Марченко писал:
"У нас в Барабинске в школах сортиры были — сараи в школьном дворе. Они делились на три отделения: «для мальчиков», «для девочек» и «для учителей». Но мужчины-учителя, как и сам директор В.П. Гладышев, бегали почему-то не в учительский сортир, а в «для мальчиков».
<...>
"В Тарусе не все школы еще имеют современную канализацию. Это в 40 км от родины космонавтики — Калуги, и в 150 км от Москвы".

Так ли далеко ушли современные школы России и стран постсоветского пространства от тех реалий, что описывал Анатолий Марченко?

Не случайно в 2013 году Генеральная Ассамблея ООН утвердила день 19 ноября Всемирным днем туалета, настоятельно призвав все государства-члены поощрять изменение культуры поведения населения, проводя при этом политику расширения доступа бедных слоев населения к услугам в области санитарии. Обеспечение надлежащих условий санитарии является фундаментальным вопросом человеческого достоинства и прав человека, а также экономического развития и защиты окружающей среды.

10:00 Татьяна Трипольская, Авторские коммуникативные стратегии в «Моих показаниях»

11:00 Сотрудники Сахаровского исследовательского центра (Каунасский университет), Неизданные письма Марченко

11:30 Алексей Макаров, Марченко в Архиве НИПЦ «Мемориал»

12:00 Наталья Колягина, Свидетельства об Анатолии Марченко в Фонде Нины Лисовской из Архива НИПЦ «Мемориал»

14:00–16:00 Анатолий Марченко в воспоминаниях. Александр Даниэль, Евгений Захаров, Иван Ковалев, Стефания Кулаева, Леонид Литинский, Павел Марченко, Татьяна Янкелевич и другие

16:30 Правозащита и общество в исторической перспективе. Александр Даниэль, Наталья Колягина, Алексей Макаров, Денис Шедов

Солидарность на конгрессе FIDH перед лицом неофашизма, популизма и консерватизма

С 27 по 31 октября 2025 года в Боготе, Колумбия Международная федерация за права человека (FIDH) провела свой 42-й международный правозащитный конгресс. Правозащитники из более чем 150 членских организаций из Африки, Азии, Европы, Ближнего Востока и обеих Америк собрались вместе, чтобы осмыслить современные антидемократические, авторитарные тенденции, современное состояние прав человека и разработать новые стратегии для солидарных действий во имя справедливости, равенства и отстаивания человеческого достоинства.

Стефания Кулаева, директор АДЦ Мемориал, выступила на пленарной секции «Перед лицом неофашизма, популизма и консерватизма: феминистическое сопротивление и альтернативы». Публикуем тезисы выступления:

«За последнее десятилетие ситуация с правами женщин, правами меньшинств и коренных народов, а также с правами ЛГБТ+ в Восточной Европе и Центральной Азии изменилась кардинально. Ведущую роль в дискриминации и преследованиях играет правительство России — репрессируя правозащитников, а также криминализируя целые группы, такие как ЛГБТ+, объявленную «экстремистским движением», и организации, защищающие права меньшинств и коренных народов, внеся их в список «террористических».

Новая миграционная концепция России утверждает, что население страны должно расти «естественным образом», при этом контроль в отношении мигрантов усилен до невозможности исполнения, что вынудит большинство из них покинуть Россию. Идея «естественного прироста» населения напрямую связана с ограничением репродуктивных прав женщин, возможностей избежать или прервать нежелательную беременность. На региональном уровне уже вводятся ограничения на медицинские аборты и другие меры (возможность стерилизации, доступность экстренной контрацепции). В то же время власти пытаются стимулировать раннее материнство, выплачивая деньги школьницам и студенткам, родившим детей в юном возрасте, иногда — ещё будучи детьми.

К сожалению, негативный пример России перенимают некоторые соседние страны, принимая аналогичные законы, направленные против ЛГБТ+ и прав женщин (например, Грузия и Кыргызстан). Между тем, жесткая миграционная политика России, основанная на расизме и шовинизме, болезненно сказывается на странах Центральной Азии и Южного Кавказа — донорах мигрантов.

Пока Украина сражается с российской империалистической агрессией на поле боя, другие угнетённые народы, живущие в границах Российской Федерации, сталкиваются с дискриминацией, исключением и репрессиями. При попытке отстаивать свои права они подвергаются уголовному преследованию.

Рассказывая о сопротивлении, мы должны помнить о высокой цене, уплаченной за него:

В России и Беларуси насчитываются тысячи политических заключённых, их число растёт также в Азербайджане, Грузии, Таджикистане и других странах Центральной Азии. Большинство этих заключённых — мужчины, но есть и женщины, которые сыграли значительную роль, и некоторые из них получают многолетние тюремные сроки за свои смелые действия. Среди них — правозащитницы (Наста Лойко и Марфа Рабкова в Беларуси), деятельницы культуры (Женя Беркович и Светлана Петрийчук из Москвы), феминистки, активистки за права меньшинств (женщины-крымские татарки, представительницы коренных народов Сибири).

Некоторые из них — школьницы, обвинённые в терроризме за написанный лозунг или стихотворение (как Даша Козырева в Санкт-Петербурге), другие — многодетные матери, многие из которых живут на оккупированных Россией территориях Украины и обвиняются в государственной измене за сотрудничество с украинской стороной.

Многие женщины выполняют менее заметные, но крайне важные задачи — помогают беженцам (например, Надин Гейслер из Белгорода, получившая 20 лет тюрьмы за помощь украинским беженцам), спасают жертв домашнего насилия, поддерживают политзаключённых.

Солидарность играет ключевую роль в их жизни — как она должна играть и в нашей.»

Фото: Nelson Cardenas / FIDH
https://adcmemorial.org/novosti/solidarnost-pered-liczom-neofashizma-populizma-i-konservatizma-na-kongresse-fidh/

🎧 Нарушения права коренных народов на культуру

Мы продолжаем выпускать подкаст по правам коренных народов. Третий выпуск антидискриминационного подкаста посвящен праву коренных народов на сохранение и развитие культуры, неразрывно связанной с природой и традиционными практиками хозяйствования.

Это не наша вина, что кто-то пришёл на наши земли, завоевал и вытеснил нас различными путями, порой, физическим уничтожением, репрессиями, экономическими методами. Мы были вынуждены, чтобы себя прокормить, уезжать в города. Я говорю, что мы всегда оставались и остаёмся и будем оставаться в своей культуре. И это важно было доказать, что это наши места, это наше право охотиться, это наше право на нашу культуру. И это было доказано. Да, не наша вина. Не наша вина, что пришли на нашу землю. Не наша.

У нас, рыбаков Камчатки, ительменов Камчатки, ключевым источником выживания вообще, основой экономической деятельности является ловля лосося. Наши главные праздники - это День первой рыбы, когда первый лосось заходит в реки Камчатки на нерест в начале лета. И «Алхалалалай» - это большой фестиваль, праздник благодарения природы, когда уже нерест лосося закончен, когда рыбная ловля закончена осенью. Это время, когда проходят свадьбы, когда все ходят друг к другу в гости, когда празднуют, наслаждаются жизнью. Здесь нельзя разделять, что такое культура, что такое традиционный уклад жизни и что такое вообще жизнь коренных народов. И мы не можем их отделять друг от друга.

В целом, в условиях вот этого глобализованного и распадающегося постколониального мира, малые коренные народы в регионах традиционного обитания вытесняются крупными корпорациями, вытесняются государственными службами, очень многочисленными, очень сильными, подкупаются государствами. В сущности, все эти фольклорные фестивали, они очень красивые, очень приятные. Они радуют сердце, но это форма подкупа государством маленьких функционеров этих этнических групп. Вместо того, чтобы разрешить людям заниматься традиционным хозяйствованием и не допускать туда крупные корпорации, им говорят: «Нет, нет, нет, не занимайтесь никаким ловом рыбы, никаким производством. Вы вот танцы танцуйте, свадьбы играйте, а мы здесь займёмся хозяйством».

В новом выпуске подкаста речь идет об экзотизации (восприятии культуры как набора примитивных архаичных практик хозяйствования и духовной жизни), «фестивализации» (сужении культурного пространства до фольколорных праздников), аппроприации (захвате культурных символов и практик коренных народов и превращении их в товар). Об этом в подкасте говорят:

🎙 Дмитрий Бережков, представитель ительменского народа, редактор сайта «Россия коренных народов»

🎙 Андрей Данилов, активист народа саами, член Международного комитета коренных народов России

🎙 Гасан Гусейнов, филолог, культуролог

🎙 Стефания Кулаева, эксперт АДЦ «Мемориал»

Звуковое оформление: Остап Кухар / Ostap Kukhar

🔊 Слушать и подписаться на платформах:

Spotify, Youtube, Apple Podcast, Deezer

Резолюция о кризисе в области мира, безопасности и прав человека в регионе Восточной Европы и Центральной Азии в свете серьезных нарушений Хельсинкских принципов

Резолюция принята 42-м конгрессом FIDH – Международной федерации за права человека (Богота, Колумбия, 27-31 октября 2025 года) по инициативе АДЦ «Мемориал» и Правозащитного центра «Весна», при поддержке Норвежского Хельсинкского комитета, Фонда «Международная правовая инициатива», Правозащитного центра «Мемориал», Центра гражданских свобод, Харьковской правозащитной группы, Бир Дуйно Кыргызстан

В тексте Резолюции напоминают, что 50 лет назад государства, участвовавшие в первой Конференции по безопасности и сотрудничеству в Европе в Хельсинки в 1973-1975 гг., приняли Хельсинкский заключительный акт и сопровождающие его Хельсинкские принципы, признавая и обязуясь поддерживать суверенное равенство государств, территориальную целостность государств и нерушимость границ; право народов на самоопределение; признали универсальное значение прав человека и основных свобод, уважение которых является существенным фактором поддержания мира и безопасности.

Продолжающаяся агрессия против Украины, развязанная Россией в 2014 году, начиная с аннексии Крыма и участия в боевых действиях и предоставления существенной финансовой и военной поддержки, а также общего планирования и координации деятельности пророссийских сепаратистов на Востоке Украины, и заканчивая полномасштабным вторжением России в Украину 24 февраля 2022 года в нарушение Устава ООН, последующей полной или частичной оккупацией и аннексией Луганской, Донецкой, Запорожской и Херсонской областей Украины, – является преднамеренным, вопиющим и серьезнейшим нарушением принципов, закрепленных в Хельсинкском заключительном акте, и последующих обязательств, взятых государствами – участниками Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе с момента ее основания. Военные преступления России в Украине являются дальнейшим нарушением ключевых обязательств ОБСЕ, международных стандартов в области прав человека и международного гуманитарного права.

Правозащитники подчеркивают, что одним из факторов, способствующих российской агрессии против Украины, стало отсутствие ответственности за предыдущие международные преступления России, документированные в ходе вооруженных конфликтов в Чечне, Грузии и Сирии, а также усиление системных внутренних репрессий за 25 лет пребывания Владимира Путина на посту президента.

В Резолюции отмечается продолжающееся политическое давление со стороны России на власти Грузии, Кыргызстана, Казахстана и Беларуси для подавления их собственного независимого гражданского общества, а также попытки со стороны России подрыва демократических процессов во всем регионе ОБСЕ, особенно в Армении, Грузии и Молдове. Отдельно подчеркивается, что пособничество и соучастие режима Лукашенко в российской агрессии и продолжающиеся широкомасштабные и систематические нарушения прав человека в Беларуси (массовые произвольные аресты, бесчеловечное обращение и пытки, не менее 1200 политических заключенных, среди которых вице–президент FIDH Валентин Стефанович и бывший вице–президент FIDH и Нобелевский лауреат Алесь Беляцкий) должны расцениваться как преступления против человечности.

Правозащитники призывают все государства – участники ОБСЕ подтвердить свою приверженность сотрудничеству и соблюдению прав человека на многосторонних форумах, таких как Организация объединенных наций, Европейский союз и Совет Европы, и поддержать работу всех постоянных и специальных международных механизмов правосудия, включая Международный уголовный суд, Специальный трибунал по преступлениям агрессии против Украины и Международную платформу по ответственности для Беларуси. И призывают все государства-участники поддерживать гражданское общество, ставя его и правозащитников в центр многостороннего взаимодействия, касающегося военно–политического, экономико–экологического и человеческого измерений ОБСЕ, подчеркивая важность последнего как ключевого фактора поддержания международного мира и безопасности.

Полностью Резолюция