Обратная связь В нашем обществе люди с особенностями физического и умственного развития часто не могут реализовать свои права. Не случайно их называют людьми «с ограниченными возможностями», но ограничивает их и не позволяет им развиваться сама система — здравоохранения, образования, инфраструктуры.
В декабре 2010 года в АДЦ «Мемориал» обратилась Елена — одинокая мать, воспитывающая восьмилетнюю дочь, ребенка-инвалида с диагнозом «детский церебральный паралич». Елена прилагает все усилия для полноценного развития ребенка, поэтому девочка полностью адаптирована в учебный процесс: учится она в обычной школе и даже физкультурой занимается в общей группе.
Дочь Елены с сентября 2010 года, после успешного прохождения вступительного прослушивания, стала обучаться на бюджетном отделении Филиала СПб ГОУ ДОД «Охтинский центр эстетического воспитания» по классу фортепиано. Однако с первых дней обучения в ОЦЭВ у девочки и у ее мамы начались проблемы.
Например, 2 сентября 2010 года Елене почти в полночь позвонила учитель по специальности и поинтересовалась, имеется ли в доме фортепиано. Получив ответ, что инструмент уже подбирается с учетом финансовых возможностей семьи, преподаватель сообщила, что если инструмент не будет куплен до 15 часов 3 сентября, то девочку можно в школу даже не приводить, и что это не прихоть преподавателя, а указание директора. На следующий день, срочно заняв деньги, Елена приобрела недорогое пианино, необходимое для того, чтобы дочь могла посещать занятия.
Через два месяца после начала занятий, Елене позвонила преподаватель сольфеджио: оказывается, ее дочь не справляется с программой по предмету. Учитель предложила водить дочь на дополнительные платные занятия стоимостью 750 рублей в месяц — иначе ребенка необходимо «забирать из школы» или «переводить на самоокупаемое отделение».
После разговора с завучем Елена выяснила, что ее дочь ходит на сольфеджио с детьми, которые уже изучают этот предмет уже третий год. После вопросов мамы — «как такое возможно и каким образом было распределение в классы» — ее дочь определили в первый класс по сольфеджио. Чтобы не отстать от программы, девочке пришлось заниматься с репетитором.
В декабре 2010 года ОЦЭВ проводило полугодовую аттестацию учащихся по классу фортепиано. Дочь Елены по результатам прослушивания получила оценку «отлично». Однако в тот же день вечером Елене позвонили из ОЦЭВ и сообщили решение директора: ее дочь не справляется с программой по фортепиано, ее необходимо «забирать из школы» или «переводить на самоокупаемое отделение». Оказалось, что оценка «отлично» ничего не значит: и это была не аттестация, а прослушивание.
То же мнение директор высказала и юристу АДЦ «Мемориал»: дочь Елены не может учиться в данном учреждении дополнительного образования в связи с тем, что она инвалид, а в ОЦЭВ нет адаптированных программ для обучения инвалидов с дефектами опорно-двигательной системы, так что лучшим вариантом было бы забрать ребенка из этой школы совсем. Главный аргумент — инвалидность ребенка — был, по мысли директора, самодостаточным и все объясняющим. Однако юриста он не убедил, напротив — все яснее был дискриминацонный подход к обучению ребенку.
27 декабря 2010 года в кабинете директора ОЦЭВ состоялась встреча Елены с директором музыкальной школы при посредничестве юриста АДЦ «Мемориал». Елена представила дневник дочери: там стояли отметки «хорошо» и «отлично» по фортепиано и сольфеджио и не было никаких записей преподавателей о том, что ребенок не справляется с программой. Директор же осталась непреклонна в своей уверенности, что девочка не может обучаться музыке по причине своих физических недостатков и заявила, что дочь Елены по результатам годовой аттестации получит отрицательную оценку и будет отчислена.
Не буду подробно описывать, что еще пришлось испытать Елене и юристу АДЦ «Мемориал» при общении с администрацией школы: от игнорирования законных просьб родительницы до прямого издевательства с предложением предоставить Елене ручку и один листок бумаги для того, что бы сделать выписки из документов, копии которых обязаны были выдать ей на руки. Ее, таким образом, лишили законодательно установленного права знать цели образовательного процесса, типы и виды реализуемых ОЦЭВ образовательных программ; основные характеристики образовательного процесса, в том числе: правила приема; продолжительность обучения на каждом этапе обучения; порядок и основания отчисления; система оценок при промежуточной аттестации, формы и порядок ее проведения; режим занятий; наличие платных образовательных услуг и порядок их предоставления (на договорной основе) и др.
Кроме того, к середине января «вдруг» появились документы, которые ранее Елене предоставить не могли: индивидуальный план работы ученика и ведомость об аттестации за первое полугодие. Там указывалось, что дочь Елены с учебным планом не справляется, отстает по предметам, не владеет необходимой техникой игры, у нее отсутствует слух, она необучаема (а это, между прочим, медицинский диагноз, который преподаватели музыки ставить вообще не уполномочены).
Если оставить в стороне моральную сторону конфликта — то, что администрация ОЦЭВ не пожелала видеть среди своих учеников не совсем «стандартного» ребенка только потому, что этот ребенок имеет инвалидность, — а посмотреть на него с юридической стороны, то станет ясно: действия директора ОЦЭВ нарушают ряд положений российского законодательства. Так, Закон «Об образовании» устанавливает гуманистический характер образования, приоритет общечеловеческих ценностей, свободного развития личности, гарантирует создание условий для получения образования лицами, имеющими недостатки в физическом развитии; Федерального закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» гарантирует обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод. А Конституция РФ запрещает дискриминацию по любому признаку, в том числе и по состоянию здоровья.
Основное предназначение образовательных учреждений дополнительного образования детей, к числу которых относится ОЦЭВ, — развитие мотивации личности к познанию и творчеству, реализация дополнительных образовательных программ и услуг в интересах личности, общества, государства. Задачи такого учреждения — обеспечение необходимых условий для личностного развития, укрепления здоровья, профессионального самоопределения и творческого труда детей; адаптация их к жизни в обществе; формирование общей культуры. Разрабатываемые учреждением программы должны учитывать запросы детей, потребности семьи.
В итоге АДЦ «Мемориал» обратился к Начальнику отдела культуры Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга, в чьем непосредственном ведении находится СПб ГОУ ДОД «Охтинский центр эстетического воспитания», так как попытки разрешить вопрос дальнейшего обучения дочери Елены непосредственно с директором ОЦЭВ привели к ухудшению положения ребенка в школе, психологическому давлению со стороны директора ОЦЭВ на девочку, ее маму и учителя по фортепиано.
Начальником отдела культуры Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга оказалась женщина, которая в прошлом была преподавателем по классу фортепиано и сама занималась музыкой с детьми-инвалидами, в том числе имевшими заболевания опорно-двигательной системы. Она с пониманием отнеслась к проблеме Елены и ее дочери и приняла активное участие в судьбе девочки. Она взяла обучение дочери Елены под собственный контроль и пообещала сделать все необходимое для того, чтобы ребенок занимался музыкой, так как такие занятия благоприятно действуют на девочку — позволяют ей восстановить двигательные функции, быть интегрированной в социальную среду, чувствовать себя здоровой и востребованной обществом.
Итогом совместных действий Елены и АДЦ «Мемориал» стала возможность девочки учиться в музыкальной школе, осваивать любимый музыкальный инструмент, приобщаться к прекрасному. Мы знаем много примеров того, как детей-инвалидов, да и просто обычных детей — тех, кто не соответствует «высоким стандартам» — буквально выживают из учреждений, рассчитанных на подготовку «олимпийского резерва», будь то юные спортсмены, танцоры или музыканты. Амбиции администраций подобных заведений, стремление завоевать определенную репутацию (мол, мы не какой-то дворовый кружок, а серьезная школа) находятся в противоречии с интересами и правами детей. Ведь что одному ребенку дается легко, для другого — результат значительных усилий, и оценивать личностный рост нужно исходя не из каких-то рекордных нормативов, а из динамики достижений самого ребенка.
Дмитрий Полтавский