02.07.2025

АДЦ “Мемориал” и ICIPR проинформировали ООН о проблемах выполнения Дурбанской декларации и программы действий

В июне 2025 года АДЦ “Мемориал” и Международный Комитет коренных народов России направили в офис Генерального секретаря ООН материалы в рамках подготовки доклада Генсека о выполнении Дурбанской декларации и программы действий.

Дурбанская декларация и программа действий – это глобальный план ООН по борьбе с расизмом, расовой дискриминацией, ксенофобией и связанной с ними нетерпимостью во всем мире. Она была принята в 2001 году и не имеет обязательной юридической силы, но участвующие страны заявили о своей решимости в борьбе с расизмом. Среди предложенных практических действий – честная оценка колонизаторской политики многих государств в прошлом и настоящем, признание вклада африканцев в мировую культуру, расширение доступа кореных народов к экономической деятельности и улучшение их благосостояния, преодоление структурной дискриминации ромского населения и многое другое. 

Одним из пунктов будущего доклада Генсека будут меры, предпринимаемые для восстановления исторической справедливости и восстановительного правосудия в отношении рабства, работорговли, трансатлантической работорговли, колониализма, апартеида, геноцида и трагедий прошлого, а также  меры по пресечению и преодолению долговременных последствий этих событий и процессов и продолжающихся проявлений системного расизма.

АДЦ “Мемориал” и ICIPR проинформировали ООН о подписании представителями коренных малочисленных народов РФ и российского гражданского общества Декларации острова Оркас: заявление о примирении и уважении (названной так по месту проведения встречи – территории ламми, коренного народа Северной Америки). Этот документ был разработан с участием представителей коренных народов, активистов российской оппозиции, правозащитников, экспертов и юристов, с опорой на опыт других стран в преодолении колониального прошлого.

Декларация острова Оркас призывает российское общество признать ошибки прошлого, объективно и честно оценить колониальную политику, которую в течение нескольких веков государство проводило в отношении разных народов, населяющих территории совеременной России (в первую очередь – наиболее уязвимых малочисленных народов), и начать процесс примирения, базируясь на принципах международного права, в первую очередь – на Декларации ООН о правах коренных народов.

Инициаторы Декларации создали постоянно действующую платформу для диалога между представителями коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока и российского гражданского общества. Участники Декларации отдают себе отчет в том, что в настоящее время, в условиях фактической диктатуры, жители России не могут свободно осуществлять декларированную деятельность из-за риска репрессий. Однако они читают, что уже сейчас необходимо формирование будущего страны, основанного на принципах, сформулированных в Декларации.

Кроме того, авторы аналитического материала обратили внимание Генсека на то, что в контексте войны, развязанной Россией против Украины, и общего преследования инакомыслящих, людей антивоенной и антиколониальной позиции, расизм и ксенонфобия в России превращается в государственную идеологию. Шовинистическая, в частности антиукраинская и антимигрантская риторика, стала мейнстримом в государственных СМИ и в публичных выступлениях представителей власти. Сильную тревогу вызывает поддержка на высоком государственном уровне движений и групп с ксенофобской идеологией и делегирование им права на применение насилия. Есть основания полагать, что эти группы по крайней мере в некоторых регионах РФ действуют по заказу силовых структур. Эти группы участвовали в расистских инцидентах, где погибли люди, а также в массовых беспорядках, в частности в антицыганском погроме в Коркино Челябинской области (2023).

this post is also available in: Английский