Комитет ООН по правам ребенка опубликовал рекомендации Республике Беларусь по итогам рассмотрения государственного отчета о соблюдении Конвенции по правам ребенка.
На пресессии КПР в июле 2019 года АДЦ «Мемориал» представил альтернативный доклад, посвященный проблеме иммиграционного задержания детей и возвращения их в страну постоянного проживания через приемник-распределитель МВД. Дети-иностранцы и возвращаемые из других стран дети — граждане Беларуси оказываются за решеткой только по причине их миграционного статуса, без доступа к образованию, что противоречит современным стандартам прав детей.
Ссылаясь на совместные замечания общего порядка № 3 и 4 (2017) Комитета по защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей / № 22 и № 23 (2017) Комитета по правам ребенка в контексте международной миграции, Комитет по правам ребенка призвал Беларусь прекратить иммиграционное задержание детей и обеспечить их содержание, не связанное с лишением свободы, включая воспитание детей в приемных семьях, размещение их в специализированных центрах временного пребывания, обслуживаемых квалифицированными специалистами с доступом к образованию и психосоциальной поддержке; обеспечить регулярный и независимый надзор за ними с возможностью подачи жалоб.
Комитет рекомендовал Беларуси и другие меры по улучшению положения детей-мигрантов:
- разработать законодательную базу в отношении недокументированных детей;
- установить процедуру определения статуса, обеспечивающую выявление и защиту детей-мигрантов, включая несопровождаемых и разлученных с родителями детей, а также их защиту;
- разработать единый протокол о методах определения возраста, который был бы междисциплинарным, научно обоснованным, уважающим права детей и применялся бы только в случаях серьезных сомнений в отношении заявленного возраста и имеющихся документальных или иных форм доказательств, а также обеспечить доступ к эффективным механизмам обжалования;
- включить принцип обеспечения наилучших интересов ребенка в законодательство и нормативные акты, регулирующие миграцию; обеспечить, чтобы этому вопросу уделялось первоочередное внимание в рамках процедур, связанных с предоставлением убежища и миграцией, включая: определение возраста, легального статуса и депортацию, принимая во внимание мнения детей; и оказывая поддержку семьям с миграционным прошлым в целях предотвращения разлучения семей;
- опираться в органах власти на принцип наилучших интересов ребенка в рамках процедур, связанных с предоставлением убежища и миграцией;
- обеспечить, чтобы все дети-мигранты, включая недокументированных и разлученных с семьями, получали надлежащую защиту, информировались об их правах на понятном им языке, имели доступ к образованию и медицинскому обслуживанию, включая психосоциальную поддержку, обеспечивались бесплатной юридической помощью; разработать механизмы направления к специалистам, сопровождение и установление опеки для несопровождаемых и разлученных с семьями детей.
Важные рекомендации Комитет также дал по проблемам, поднятым в отчете МЦГИ «Наш дом», который поддержал АДЦ «Мемориал».