В дискуссии приняли участие:
– Ольга Цейтлина, адвокат, юрист сети «Миграция и Право»;
– Майрам Саймикова, представитель сообщества трудовых мигрантов;
– Ольга Абраменко, Стефания Кулаева и Андрей Якимов, эксперты Антидискриминационного Центра Мемориал;
– Римма Шарифуллина, президент Общества содействия социальной защите граждан «Петербургская Эгида»;
– Оксана Пуцко, начальник отдела правового обеспечения и общественных связей Управления федеральной миграционной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области
Круглый стол с участием экспертов и прессы на тему защиты прав мигрантов и проблемы дискриминации в социально-экономической сфере приурочен ко Дню Прав Человека – 10 декабря. В этом году подобная тема звучит вдвойне актуально – по призыву Совета по правам Человека ООН 10 декабря 2010 года объявлен днем борьбы с дискриминацией, а уходящий 2010 год – годом социально-экономических прав. В этом году также отмечался 20-летний юбилей принятия Конвенции по правам трудовых мигрантов, международные организации призвали добиваться ратификации этой конвенции всеми странами, еще не признавшими этих прав официально (в их числе и РФ).
Правозащитники и эксперты обсудили все вышеназванные проблемы и представляемый правозащитниками альтернативный доклад по «Проблеме дискриминации в реализации социально-экономических прав этнических меньшинств и мигрантов на Северо-Западе РФ».
В 2011 году Комитет ООН по соблюдению пакта о социальных, экономических и культурных прав будет рассматривать как официальный доклад правительства РФ, так и все альтернативные доклады по этой теме. По мнению правозащитников, к сожалению, проблемам не граждан и этнических меньшинств уделяется крайне мало внимания в правительственных докладах и инициативах. Между тем, как международные соглашения, так и Конституция РФ гарантируют достойный уровень жизни и возможность реализации основных социальных прав всем жителям страны, а не только ее гражданам. А потому, уверены эксперты, представляется крайне важным привлечь к этой теме внимание не только международных инстанций, но и российского общества.
Проблема миграции стала крайне актуальна в России в последние годы. Нехватка рабочих рук, демографический спад и самое выгодное в экономическом плане положении страны в регионе СНГ привело к увеличению трудовых мигрантов, людей, приезжающих на заработки, и просто экономических мигрантов – тех, кого гонит нужда. В то же время, жить в России этим приезжим трудно, часто они сталкиваются с дискриминацией, расизмом, незаконной эксплуатацией, коррупцией и обманом. В докладе, подготовленном экспертами АДЦ «Мемориал», отмечается, что в отношении трудовых мигрантов постоянно нарушаются их права на достойные условия жизни и труда, своевременную оплату, ответственность работодателя за правильное оформление документов иностранного работника. Мигранты становятся нередко жертвами мошенников из фирм-посредниц или аут-сортинговых компаний. Визуальные меньшинства подвергаются опасности на улице и в транспорте, на работе и дома – агрессия расистов, избирательный и крайней жесткий подход милиции могут настичь их везде. В случае утери или неправильного оформления документов, им грозит длительное заключение в невыносимых условиях центров содержания иностранцев, ждущих высылки в страну происхождения.
В ходе дискуссии отмечалось, что приезжие страдают от неоказания им бесплатной медицинской помощи, от трудностей с устройством детей в школы, нахождения жилья. В самом уязвимом положении оказываются цыгане-мигранты: не только в прославившейся высылками цыган Франции, но и у нас в стране, у нас в городе, живут в невыносимых условиях многодетные семьи цыган, рискуя не просто депортацией, а арестом, годовым пребыванием в тюрьме, голодом и болезнями только потому, что их гражданство не признается ни одной страной.
Сообщения в СМИ:
Cogita!ru Общественные новости Северо-Запада
Публикации:
Источник: Российская газета
Дата выпуска: 15.12.2010
Номер выпуска: 283 ( 5362 )
Рубрика: Экономика Северо-Запада. Рынок труда
Автор: Алексей Миронов
Регион: Экономика Северо-Запада
Заглавие: Арендованные кадры
МИГРАНТЫ в Санкт-Петербурге чаще, чем коренные жители, становятся
жертвами не только преступников, но и недобросовестных работодателей.
Стремление нанимателей сэкономить на оплате труда в итоге
оборачивается претензиями горожан в адрес мигрантов, которых обвиняют в
том, что они сбивают цены на рынке труда. Об этом шла речь на круглом
столе, приуроченном ко Дню прав человека, который отмечался 10 декабря.
Количество жертв кадрового аутсорсинга, схемы, при которой работник
фактически сдается в аренду, постоянно растет. Юридически настоящий
работодатель никак не отвечает за нарушения прав работника, с небольшой же
фирмы-посредника взять чаще всего нечего. При серьезных нарушениях такие
конторы чаще всего просто закрываются.
По словам начальника отдела правового обеспечения и общественных
связей УФМС по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Оксаны Пуцко,
иногда на стройках находят целые бригады мигрантов-нелегалов. В таком
случае законом предусмотрен штраф до 800 тысяч рублей за каждого
иностранца, работающего без разрешения. И тут оказывается, что бригада
нанята подрядчиком, не имеющим никаких активов.
– За десять человек ему выписывают штраф от пяти до восьми миллионов
рублей. Подрядчик просто объявляет о банкротстве. Так что увеличивать
размер штрафа бессмысленно, – поясняет Пуцко.
Страдают от аутсорсинга и россияне. Не случайно, профсоюзы намерены
добиться его законодательного запрета. В этом году юристы одного из
правозащитных центров одержали в Куйбышевском суде Петербурга важную победу
– работодателем мигрантов признали торговую сеть, где они фактически
работали, обязав ее погасить долг по заработной плате. Правда, сейчас это
решение обжаловано в суде вышестоящей инстанции и в законную силу не
вступило.