РУС
Обратная связь АДЦ «Мемориал» продолжает говорить в антидискриминационном подкасте о правах коренных народов.
Гостья тринадцатого выпуска «На связи» — Айвана Энмынкау, защитница прав коренных народов, представительница одного из коренных народов Чукотки. Мы поговорили с Айваной в Ереване, где проходит 17-я Конференция ООН по биоразнообразию COP17.
Айвана — представительница науканских эскимосов. Её дед был охотником на морского зверя и жил в селении Наукан, где проживало около 400 жителей из 13 кланов. Мама Айваны десятилетиями записывала истории, песни и воспоминания науканцев на родном языке. В 1958 году Наукан выселили, официально — из-за «неясных перспектив развития» и трудностей со снабжением. Жители переехали сначала в поселок Нунямо, а потом в Анадырь и другие населенные пункты Чукотки. Науканцы до сих пор поддерживают связь, собираются вместе и сохраняют культурные практики. Но, по словам Айваны, переселение подорвало их традиционный образ жизни. Весь ритм жизни науканцев был основан вокруг морской охоты и рыболовства.
«Культура не существует в вакууме, — говорит Айвана. — Она тесно связана с образом жизни, с правами и с политикой государства».
По образованию Айвана переводчица, изучала право, работала с некоммерческими организациями. Сейчас её интересует, как принимаются решения и как распределяется ответственность за то, что происходит на землях коренных народов. На COP17 Айвана выступила на параллельном мероприятии в Зелёной зоне. Там она рассказала о своём анализе судебной практики по нарушениям в сфере традиционного природопользования на Чукотке. Около 60% изученных дел касались традиционного рыболовства, и суды устанавливали, что нарушители — представители коренных народов. В 29 делах суд не нашёл никакого ущерба водным биоресурсам, но люди всё равно платили штрафы. Их наказывали за отсутствие разрешительных документов, паспорта или маркировки на сетях. Такое регулирование Айвана называет избыточным. Рыболовство и охота, исторически являющиеся основой коллективного жизнеобеспечения коренных народов Севера, становятся основанием для индивидуальных обвинений в браконьерстве.
По мнению Айваны, экономическое развитие не обязательно противоречит правам коренных народов. Но любой проект должен учитывать влияние на местные сообщества, а сами люди должны не только понимать, что он им принесёт, но и обладать реальной возможностью влиять на принятие решение. Нужно громче говорить о неравенстве сил: у одной стороны есть юридическая власть, а другая сторона вынуждена всё время доказывать своё право быть услышанной. Без признания коллективных прав на территории традиционного землепользования, без полноценного участия в принятии решений и соблюдения принципа свободного, предварительного и осознанного согласия (FPIC) у коренных народов нет возможности сохранять традиционный образ жизни и реализовать свои права.
В конце разговора Айвана рассказала, как пришла к своей работе. Она выросла на историях о деде, которого никогда не видела, и мысленно вела с ним диалоги:
«Я часто задавала ему вопрос: что, если бы науканцы могли сказать «нет», не согласиться на переселение и остаться там, где они жили? Были ли у них права или только интересы? С этих вопросов началось то, чем я занимаюсь сегодня».
Слушать и подписаться на платформах:
Спикеры подкастов свободны в высказывании своего мнения, которое может не совпадать с позицией АДЦ «Мемориал».
Выпуск 1. Павел Суляндзига с 25-й сессии Постоянного Форума ООН по вопросам коренных народов в Нью-Йорке
Выпуск 2. Валентина Совкина с 25-й сессии Постоянного Форума ООН по вопросам коренных народов
Выпуск 3. Адвокат Ольга Подоплелова о деле Дарьи Егеревой и Натальи Леонгардт
Выпуск 4. Юкагирская журналистка Ирина Курилова об «Абориген-Форуме»
Выпуск 5. Андрей Данилов с международного арктического симпозиума в Лондоне
Выпуск 6. Ольга Кострова с 19-й сессии Экспертного механизма ООН по правам коренных народов
Выпуск 7. Вячеслав Кречетов с 19-й сессии Экспертного механизма ООН по правам коренных народов
Выпуск 8. Ольга Абраменко, экспертка АДЦ «Мемориал», о Международном дне коренных народов мира
Выпуск 9. Анжела Калсынова о 17-й Конференции сторон Конвенции ООН по борьбе с опустыниванием (COP17)
Выпуск 10. Лев Таннагашев, шорский музыкант, о кай-комусе и фестивале ‘Ethno USA 2026’
Выпуск 11. Александра Гармажапова о диалоге коренных народов с российской оппозицией и выборах в Бурятии
Выпуск 12. Вячеслав Шадрин о юкагирском народе, колониальном прошлом и праве быть субъектом политики
Серия подкастов «На связи» освещает проект «Права коренных народов для демократического будущего», который реализуют INFOE (Institut für Ökologie und Aktions-Ethnologie e.V.), ICIPR (Международный комитет коренных народов России), Ассоциация Never Again («Никогда больше») и АДЦ «Мемориал» при поддержке МИД Германии.
