Обратная связь На встрече главы Управления федеральной миграционной службы Петербурга
Елены Дунаевой с представителями национальных диаспор Северо-Запада
России, офицерами ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области,
а также другими чиновниками и правозащитниками, прозвучали взаимные
обвинения и претензии.
Правозащитники АДЦ «Мемориал» рассказали о фактах вымогательства
денег у мигрантов со стороны милиции и других представителей власти.
Кроме того, правозащитники заявили, что права мигрантов соблюдаются
в России в недостаточной степени, а население поражено ксенофобией
и расизмом. Они призвали власти решить эту проблему.
Глава УФМС Елена Дунаева ответила в довольно резкой форме. Она
заявила, что иностранные граждане в любом государстве дискриминируются,
поскольку объем прав граждан и неграждан различается по определению.
Что касается предвзятого отношения местного населения к мигрантам, то,
осудив факты ксенофобии, Дунаева привела криминальную статистику,
полученную накануне в ГУВД.
Согласно этой статистике, количество преступлений в отношении
мигрантов уменьшилось, а количество преступлений, совершенных
мигрантами – увеличилось. Разделение по национальным диаспорам дало
такой результат: первое место по количеству зарегистрированных
в Петербурге и Ленобласти краж (69%) занимают граждане Узбекистана,
затем идут граждане Белоруссии, Украины, Молдавии и Финляндии. В
грабежах среди лидеров снова граждане Узбекистана, второе место
у граждан Грузии, затем идут Молдавия и Украина. В распространении
наркотиков лидируют граждане Украины и Узбекистана.
Обратив внимание на тот факт, что во всех перечисленных категориях
преступлений первое-второе место занимают граждане Узбекистана, Елена
Дунаева обратилась к представителям узбекской диаспоры с вопросом:
«Какое, по-вашему, должно быть отношение местных жителей к вашим
согражданам, если те позволяют себе такое поведение?».
К сожалению, глава УФМС отказалась передать репортеру «Росбалта»
документ, статистику из которого она озвучила, заявив, что эта
информация является служебной и не предназначена для распространения
в СМИ.
Что касается действий милиции, то Елена Дунаева призналась репортеру
«Росбалта», что и ее иногда останавливают милиционеры для проверки
документов, потому что она «не выглядит славянкой». Незаконные проверки
огорчают главу УФМС, как и проявления расизма, но она, по ее словам,
не считает ксенофобию более значительной проблемой, чем проблему
уличной преступности или проблему нелегальной миграции.
Присутствовавшая на встрече юрист АДЦ «Мемориал» Марина Носова
обрушилась с резкой критикой на ГУВД, сообщив, что «еще ни разу
не видела настоящих, не поддельных разрешений на работу или
миграционных карт – все, что выдается частными фирмами в центре города,
является подделкой».
По словам Марины Носовой, таких фирм в Петербурге сотни, и они
обманывают мигрантов и государство совершенно открыто. При этом за год
в отношении таких мошенников было возбуждено всего три уголовных дела.
В ответ Олег Лосев, зам. начальника ОРЧ6 ГУВД Санкт-Петербурга
и Ленинградской области, сообщил, что привлечение мошенников к
ответственности связано с непреодолимыми проблемами, решить которые
офицеры ГУВД не в состоянии. По словам Лосева, «у мошенников из таких
фирм хорошие адвокаты, которые развалят любое дело».
Затем один из представителей азиатских диаспор обратился к СМИ
с призывом прекратить упоминать узбеков, таджиков и других граждан
стран СНГ в контексте криминальных новостей. По его мнению, граждане
Китая, Вьетнама или Индии тоже совершают в России много разных
преступлений, но про них в российских СМИ почти не упоминают,
ограничиваясь узбеками или таджиками.
Генеральный консул Украины Наталья Прокопович попросила сократить
сроки оформления документов для мигрантов с десяти дней до двух-трех.
Кроме того, она заявила, что на Украине сейчас есть много безработных
квалифицированных рабочих, которых ждут в России, но «ФМС использует
произвольные квоты, не отражающие реальные потребности российского
рынка».
Дискуссия завершилась составлением перечня необходимых мер, которые
должна применить власть: изменить правила формирования квот
на мигрантов, привлечь к ответственности мошенников из регистрационных
фирм, заставить работодателей выплачивать заработную плату мигрантам
и другие. Представители власти обещали «сделать то, что в их силах».
Евгений Зубарев, фото автора