05.11.2025

Резолюция о кризисе в области мира, безопасности и прав человека в регионе Восточной Европы и Центральной Азии в свете серьезных нарушений Хельсинкских принципов

Резолюция принята 42конгрессом FIDH – Международной федерации за права человека (Богота, Колумбия, 27-31 октября 2025 года) по инициативе АДЦ «Мемориал» и Правозащитного центра «Весна», при поддержке Норвежского Хельсинкского комитета, Фонда «Международная правовая инициатива», Правозащитного центра «Мемориал», Центра гражданских свобод, Харьковской правозащитной группы, Бир Дуйно Кыргызстан

Фото: Nelson Cardenas/ FIDH

Напоминая, что пятьдесят лет назад государства, участвовавшие в первой Конференции по безопасности и сотрудничеству в Европе (Хельсинки, Финляндия, 1973-1975 гг.), подтвердили свою цельсодействовать улучшению своих отношений и обеспечить для своих народов условия подлинного и прочного мира, свободного от каких-либо угроз или попыток нарушения безопасности, и признали тесную связь между миром и безопасностью в Европе и мире и основными правами человека;

Напоминая также, что по завершении Хельсинкской конференции 1 августа 1975 года государства-участники приняли Хельсинкский заключительный акт и сопровождающие его Хельсинкские принципы, признавая и обязуясь, среди прочего, поддерживать суверенное равенство государств и уважение равенства прав, присущих государственному суверенитету; территориальную целостность государства и нерушимость границ; право народов на самоопределение; и уважение прав человека и основных свобод, включая свободу мысли, совести, религии или убеждений; признав универсальное значение прав человека и основных свобод, уважение которых является существенным фактором поддержания мира, справедливости и благополучия, необходимым для развития дружественных отношений и сотрудничества между всеми государствами;

Подчеркивая взаимозависимость человеческого, экономического и экологического, а также военнополитического аспектов Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, отраженную в многочисленных документах и обязательствах ОБСЕ;

Отмечая с глубокой озабоченностью, что продолжающаяся агрессия против Украины, развязанная Россией в 2014 году, начиная с аннексии Крыма и участия в боевых действиях и предоставления существенной финансовой и военной поддержки, а также общего планирования и координации деятельности пророссийских сепаратистов на Востоке Украины, и заканчивая полномасштабным вторжением России в Украину 24 февраля 2022 года в нарушение Устава ООН, последующей полной или частичной оккупацией и аннексией Луганской, Донецкой, Запорожской и Херсонской областей Украины,  – является преднамеренным, вопиющим и серьезнейшим нарушением принципов, закрепленных в Хельсинкском заключительном акте, и последующих обязательств, взятых государствами участниками ОБСЕ с момента ее основания;

Самым решительным образом осуждая агрессию России и другие международные преступления и нарушения прав человека в Украине и против нее, включая внесудебные казни гражданских лиц и военнопленных, систематические, преднамеренные и неизбирательные нападения на гражданских лиц, пытки и бесчеловечное обращение, включая сексуальное насилие в контексте военного конфликта, незаконное лишение свободы, преследования, массовую насильственную передачу украинских детей, разрушение критически важной гражданской инфраструктуры, культурных ценностей, школ, больниц и окружающей среды, что является дальнейшим нарушением ключевых обязательств ОБСЕ, международных стандартов в области прав человека и международного гуманитарного права и должно расцениваться как военные преступления, преступления против человечности и, возможно, преступления геноцида,совершенные с целью подчинения Украины, отрицания права Украины и украинцев на самоопределение и уничтожения независимой украинской государственности, что приводит к огромным человеческим страданиям и длительному или необратимому материальному, психологическому и экологическому ущербу;

Утверждая, что одним из факторов, способствующих российской агрессии против Украины и оккупации ею определенных территорий Украины, стало отсутствие ответственности за предыдущие международные преступления России, документированные в ходе вооруженных конфликтов в Чечне, Грузии и Сирии, а также усиление системных внутренних репрессий во время пребывания Владимира Путина на посту президента против любых противников режима, включая оппозиционных политиков, правозащитников, независимых журналистов, организаций гражданского общества, антивоенных активистов, учителей и ученых, в том числе в результате принятия и применения более ста репрессивных законов только за последние 10 лет, которые ограничивают деятельность правозащитников и организаций гражданского общества, подрывая свободу ассоциаций, собраний и выражения мнений, а также широко распространенные нарушения права на жизнь, права быть свободным от произвольных арестов, бесчеловечного обращения и пыткок, нарушений права на неприкосновенность частной жизни, права быть свободным от дискриминации, особенно в том, что касается ЛГБТКИ+, религиозных и этнических меньшинств, и права участвовать в политической жизни своей страны, – всё это привело к наихудшему кризису в области прав человека в пост-советской России, где сейчас насчитывается более 1000 политических заключенных;

Твердо веря в то, что одна из коренных причин повторения серьезных нарушений прав человека в России  – неспособность Российской Федерации принять ориентированные на жертвы меры правосудия переходного периода и серьезно и в полной мере бороться с наследием массовых нарушений прав человека и международных преступлений советского режима, которые заложили основу для разрушения верховенства закона, для закрепления позднесоветских структур власти и методов в современных российских институтах, для фальсификации и политического манипулирования историей вокруг победы Советского Союза во Второй мировой войне и продолжения неоколониального господства России над этническими меньшинствами и коренными народами внутри России и в соседних странах;

Выражая сожаление по поводу неослабевающего политического давления со стороны России на власти Грузии, Кыргызстана, Казахстана и Беларуси и молчаливого согласия властей этих стран  на подавление их собственного независимого гражданского общества, о чем свидетельствует распространение инспирированных Россией законов об иностранных агентах и других законодательных актов, направленных на ограничение гражданских и политических прав, аресты и запугивание правозащитников и журналистов, в результате чего только в Грузии было насчитывается 65 политических заключенных, а также пагубное влияние России посредством диверсионной деятельности и пропаганды с целью вмешательства в выборы и иного подрыва демократических процессов во всем регионе ОБСЕ, особенно в Армении, Грузии и Молдове;

Будучи серьезно обеспокоены пособничеством и соучастием режима Лукашенко в российской агрессии и продолжающимися широкомасштабными и систематическими нарушениями прав человека в Беларуси, начиная с подавления любых критических голосов, мирных протестующих в преддверии и после сфальсифицированных президентских выборов 2020 года, что привело к массовым произвольным арестам, бесчеловечному обращению и пыткам против тысяч беларусов, преследованиям внутри страны и за рубежом, а также к изгнанию сотен тысяч беларусов и продолжающемуся тюремному заключению почти 1200 политических заключенных, включая вицепрезидента FIDH Валентина Стефановича и бывшего вицепрезидента FIDH и Нобелевского лауреата Алеся Беляцкого, что должно расцениваться как преступления против человечности;

Выражая тревогу по поводу упадка демократии, подрыва верховенства закона и сужения пространства для гражданского общества в государствах – участниках ОБСЕ в регионе Восточной Европы и Центральной Азии, о чем свидетельствует все более широкое применение ограничительного законодательства, захват и инструментализация судебной власти исполнительной властью, рост нарушений права на справедливое судебное разбирательство, более широкое использование слежки и рост соответствующих нарушений права на неприкосновенность частной жизни, применение чрезмерной силы и произвольные аресты мирных демонстрантов, запугивание, стигматизация и притеснения правозащитников и независимых журналистов, а также дискриминация ЛГБТКИ+, этнических меньшинств, женщин и других уязвимых групп;

42й конгресс Международной федерации за права человека (Богота, Колумбия, 27-31 октября 2025 года)

  • Требует, чтобы Россия прекратила агрессивную войну и оккупацию всех территорий Украины на условиях, которые обеспечивают привлечение к ответственности за международные преступления, обеспечивают суверенитет и территориальную целостность Украины, справедливый и прочный мир, ставя интересы и права людей на первое место в любых мирных переговорах, немедленное освобождение и возвращение всех незаконно задержанных украинских гражданских лиц и российских антивоенных активистов, возвращение всех украинских детей, незаконно вывезенных из Украины, а также немедленное прекращениеперевоспитания”, идеологической обработки и милитаризации украинских детей, восстановление их украинского гражданства и идентичности, освобождение и репатриация всех военнопленных, удерживаемых всеми сторонами вооруженного конфликта, а также правосудие и полное возмещение ущерба всем жертвам российской агрессии и других международных преступлений в Украине;
  • Требует также немедленного освобождения всех политических заключенных и прекращения произвольных арестов, преследования и запугивания правозащитников, независимых журналистов и любых других лиц лишь на основании их принадлежности к национальной, социальной, политической, гендерной, религиозной, расовой, этнической или любой другой группе, защищаемой международным правом;
  • Призывает ОБСЕ и все государства-участники подтвердить взаимозависимость военнополитического, экономикоэкологического и человеческого измерений, подчеркивая важность последнего как ключевого фактора поддержания международного мира и безопасности и предотвращения насильственных конфликтов;
  • Призывает все государства – участники ОБСЕ подтвердить свою приверженность сотрудничеству и соблюдению прав человека на всех многосторонних форумах, таких как Организация объединенных наций, Европейский союз и Совет Европы, и поддержать работу всех постоянных и специальных международных механизмов правосудия, включая Международный уголовный суд, Специальный трибунал по преступлениям агрессии против Украины и Международную платформу привлечения к ответственности Беларуси;
  • Призывает также все государства-участники поддерживать гражданское общество всеми доступными средствами, ставя гражданское общество и правозащитников в центр многостороннего взаимодействия, касающегося трех измерений ОБСЕ;
  • Заявляет о своей неизменной поддержке ОБСЕ и других многосторонних форумов, занимающихся, как и FIDH в соостветствии со своим мандатом, защитой и продвижением прав человека.