KGZ 001 / 0918 / OBS 118
Судебные преследования
Кыргызстан
28 сентября 2018 г.
Обсерватория по защите правозащитников, созданная Международной федерацией прав человека (FIDH) и Всемирной организацией против пыток (OMCT), просит срочно вмешаться в следующую ситуацию в Кыргызстане.
Краткое описание ситуации:
Обсерватория была проинформирована достоверными источниками о продолжающемся судебном преследовании правозащитных организаций – Анти-дискриминационного центра «Мемориал» (АДЦ «Мемориал») и «Бир Дуйно Кыргызстан».
Согласно полученной информации, в январе 2017 года Октябрьский районный суд города Бишкека объявил альтернативный доклад, представленный Комитету Организации Объединенных Наций по защите прав всех трудящихся-мигрантов, «экстремистским материалом» и запретил деятельность АДЦ «Мемориал» в Кыргызстане. Власти Кыргызстана не уведомили АДЦ «Мемориал» или «Бир Дуйно Кыргызстан» об этом решении суда. Таким образом, право указанных правозащитных организаций защищаться в суде и обжаловать решение в установленные законом сроки было нарушено. Информация о судебном решении стала известна правозащитным организациям случайно лишь в мае 2018 года.
Альтернативный доклад был представлен в ООН АДЦ «Мемориал» и «Бир Дуйно Кыргызстан» в 2015 году на 22-й сессии Комитета ООН по защите прав всех трудящихся-мигрантов. По решению суда отчет, в котором основное внимание уделяется нарушению прав мигрантов из Кыргызстана в России, был помещен в «Список экстремистских материалов», опубликованный в специальном разделе веб-сайта Министерства юстиции Кыргызстана. В соответствии с законодательством Республики Кыргызстан распространение экстремистских материалов влечет за собой уголовное наказание в соответствии со ст. 1 и 13 Закона «О противодействии экстремистской деятельности».
В мае 2018 года во время визита в Кыргызстан помощник Генерального секретаря Организации Объединенных Наций поднял вопрос перед правительством страны, а 25 июня 2018 года Комитет ООН по защите прав всех трудящихся-мигрантов обратился к правительству Кыргызстана с просьбой выразить свою озабоченность по поводу этого решения. Как известно, реакции со стороны правительства не последовало. Обсерватория выражает свою глубокую озабоченность по поводу того, что правозащитные доклады, включая альтернативные доклады, представляемые Организации Объединенных Наций, могут квалифицироваться как «экстремистские материалы» и что их авторам может быть запрещено въезжать на территорию Кыргызстана, что создает опасный прецедент для деятельности правозащитников в регионе.
Кроме того, Обсерватория решительно осуждает это незаконное судебное преследование АДЦ «Мемориал» и «Бир Дуйно Кыргызстан», которые являются членскими организациями FIDH. В связи с этим Обсерватория призывает власти Кыргызстана устранить нарушение прав АДЦ «Мемориал» и «Бир Дуйно Кыргызстан», которые готовы обжаловать решение суда. Обсерватория также призывает все международные организации и национальные правительства поддержать правозащитные организации в их деятельности и использовать все возможные информационно-пропагандистские инструменты для защиты правозащитников, работающих в Кыргызстане.
Предлагаемые действия
Пожалуйста, пишите в органы власти Кыргызстана, призывая их:
- Покончить с любыми актами преследования, в том числе на судебном уровне, целью которых является введение санкций за правозащитную деятельность АДЦ «Мемориал», «Бир Дуйно Кыргызстан» и всех правозащитников и правозащитных организаций в Кыргызстане.
- Объявить судебное решение, принятое в октябре 2017 года Октябрьским районным судом г. Бишкека, незаконным, обеспечить средство правовой защиты от процессуального нарушения в связи с отсутствием уведомления двух организаций, бывших ответчиками по этому делу, отменить решение о приостановлении деятельности АДЦ «Мемориал» в Кыргызстане и принять все необходимые меры для обеспечения беспрепятственной деятельности АДЦ «Мемориал» в Кыргызстане.
- Обеспечить, чтобы правозащитные доклады, в том числе представленные в ООН в рамках механизмов защиты прав человека, ратифицированных Кыргызстаном, не включались в список экстремистских материалов.
- Соблюдать все положения Декларации ООН о правозащитниках, принятые Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 9 декабря 1998 года, в частности статьи 1, 5(с) и 12.2.
- Обеспечить при любых обстоятельствах уважение прав человека и основных свобод в соответствии с международными стандартами в области прав человека и международными документами, ратифицированными Кыргызстаном.
Адреса:
• Г-н Сооронбай Жээнбеков, президент Республики Кыргызстан, проспект Чуй, 205, Бишкек, Кыргызстан. Тел.: +996 (312) 66-21-31, +996 (312) 62-23-78, e-mail: pisma@mail.gov.kg
• Г-н Кашкар Джунушалиев, министр внутернних дел Республики Кыргызстан, ул. Фрунзе, 469, Бишкек, Кыргызстан. Тел.: +996 (312) 66-24-50, факс: +996 (312) 26-62-80, e–mail: secretariat@mvd.kg
• Г-жа Айнур Абдылдаева, министр юстиции, бульвар Молодой гвардии, 32, Бишкек, Кыргызстан. Тел.: +996 (312) 65-18-05, e-mail: ep@minjust.gov.kg
• Г-н Откурбек Жамшитов, генеральный прокурор, ул. Токтоналиева, 139, Бишкек, Кыргызстан. Тел.: +996 (312) 54-24-63, e-mail: statement@prokuror.kg
• Постоянное представительство Кыргызстана при ООН. Permanent Mission of Kyrgyzstan to the United Nations in Geneva, Avenue Blanc 51, 1202 Genève, Suisse. Тел.: +41 22 707 92 20, факс: +41 22 707 92 21, e-mail: kyrgyzmission@bluewin.ch
• Посольство Кыргызстана в Брюсселе. Embassy of Kyrgyzstan in Brussels, Abdijstraat 47 1050 Brussels, Belgium. Тел.: + 32 2 640 18 68, + 32 2 640 38 83, факс: + 32 2 640 01 31, e-mail: kyrgyz.embassy@skynet.be
Пожалуйста, пишите также в дипломатические представительства Кыргызстана в других странах.
Обсерватория по защите правозащитников была создана в 1997 году Международной федерацией прав человека (FIDH) и Всемирной организацией против пыток (OMCT). Цель этой программы – вмешательство в целях предотвращения или устранения ситуаций репрессий против правозащитников. FIDH и OMCT являются членами ProtectDefenders.eu, Механизма Европейского союза для правозащитников, осуществляемого международным гражданским обществом.
С Обсерваторией можно связаться по горячей линии:
E-mail: Appeals@fidh-omct.org
Тел./факс FIDH: + 33 (0) 1 43 55 25 18 / +33 1 43 55 18 80
Тел./факс OMCT: +41 (0) 22 809 49 39 / +41 22 809 49 29