Обратная связь Отвечая на вопросы южнокорейского издания E-TODAY о новом законе, разрешающем лицам без гражданства контрактную службу в российской армии, эксперт АДЦ “Мемориал” Ольга Абраменко сказала:
Прежде всего, этот закон не имеет ничего общего с правами человека или расширением возможностей для лиц без гражданства (ускорением их натурализации и получением полных гражданских прав). Цель этого закона весьма ясно и цинично сформулирована в пояснительной записке: это “безотлагательное принятие дополнительных мер по укомплектованию Вооруженных сил“. Таким образом, российские власти ищут дополнительные ресурсы для пополнения армии, а в глазах российского общества, в условиях растущей ксенофобии и пропаганды шовинистических идей высокопоставленными чиновниками, в армию лучше отправлять тех, “кого не жалко”: “чужих“, “мигрантов“, “нерусских“ и т.д. Мы много писали о том, что мобилизация и служба по контракту, как практически единственный путь к социальному успеху и возможности зарабатывать деньги, непропорционально затронули беднейшие регионы России – как раз те, где проживают этнические меньшинства и коренные народы.
Главным образом, этот закон вносит изменения в статьи законов, касающиеся военной службы (“Об обороне“, “О статусе военнослужащих“ и т.д.), большинство поправок – это добавление слов “... и лиц без гражданства“ к фразам, касающимся иностранных граждан. В закон “О гражданстве Российской Федерации“ внесена только одна поправка – в статью “О приобретении гражданства РФ“: теперь лица без гражданства получают право на приобретение гражданства – без обычного требования проживать в РФв течение 5 лет, – если они подписали контракт о военной службе сроком не менее одного года. Важно, что, согласно новому закону, они обязаны служить в армии до окончания мобилизации, окончания военного положения или военного времени. Таким образом, “бонус“ получения гражданства за один год оказывается мышеловкой и своего рода военным рабством.
В некотором смысле, если бы Россия была страной, где соблюдаются права человека, и если бы Россия в настоящее время не вела войну против Украины, то служба по контракту в качестве бонуса и фактора ускоренного получения гражданства считалась бы своего рода привилегией (как, например, в законодательстве некоторых стран предусмотрены бонусы для людей, которые, например, вложили крупные суммы в экономику страны, купили недвижимость и т.д.). Но сейчас эти изменения нельзя рассматривать иначе, как способ заставить служить в армии как можно больше людей, часто из уязвимых групп, таких как лица без гражданства, которые годами, а иногда и десятилетиями не могут получить легальный статус в России.
Кроме того, есть серьезные основания полагать, что новый закон во многом направлен против украинцев, жителей оккупированных территорий Украины, которые вынуждены легализоваться в России (Путин подписал указ, в котором говорится, что до 10 сентября 2025 года жители этих территорий должны либо легализоваться, либо уехать). Я предполагаю, что не все из них могут легко получить российский паспорт, и определенное количество из них может оказаться формально лицами без гражданства. И теперь они должны “заслужить“ свое право на российский паспорт, согласно плану российских властей, отслужив в армии.
В похожем положении оказались недавние мигранты, получившие гражданство в России. Их тоже мобилизуют или заставляют подписывать контракты, поскольку служба в армии стала их обязанностью как граждан РФ. Все это сопровождается ксенофобской кампанией в СМИ и заявлениями высокопоставленных чиновников (например, глава Следственного комитета Российской Федерации Александр Бастрыкин на недавнем Международном юридическом форуме в Санкт-Петербурге, он заявил, что силовики “отловили“ 30 000 мигрантов и отправили их в Украину воевать или работать на оккупированных территориях).
Россия не ратифицировала конвенции ООН о лицах без гражданства (1954 и 1961 годов), хотя мы как правозащитники постоянно даем такие рекомендации. Но, независимо от этого факта, лица без гражданства обладают правами человека – они должны иметь право законно проживать и работать в РФ, вести семейную и частную жизнь и т.д. Чтобы обеспечить им эти права, государство не должно прибегать к шантажу – в то время как в нынешней ситуации, когда Россия ведет агрессивную войну против Украины, получение российского гражданства через военную службу несет прямые риски для жизни этих людей, не говоря уже о том, что эти люди могут не по своей воле оказаться причастны к военным преступлениям.
Полностью статья (на корейском)