<…> Первый раз «иностранные агенты» появились в российском законодательстве в конце 2012 года — тогда еще в законе о некоммерческих организациях. Были сформулированы два признака иностранных агентов — получение ими денег из-за рубежа и осуществление «политической деятельности», понимаемой не в узком смысле (борьба за власть), а настолько широко, что под нее подпадала любая общественная активность. «Агентам» было вменено в обязанность каждый раз предварять любые публикации жуткой с точки зрения русского языка фразой-дисклеймером о своем статусе, отчитываться о деятельности, в том числе 4 раза в год финансово — о тратах иностранных средств, а юрлица стали обязаны проводить ежегодный аудит.
С тех пор утекло много воды — сначала «агенты» должны были записываться в реестр сами, затем, видя бойкотирование самодоносов, Министерство юстиции взяло эту роль на себя и до сих пор чуть ли не каждую пятницу вносит кого-то в список.
Раньше «агентов» делили по категориям — юридические лица, физические лица, СМИ, СМИ — физические лица, и даже указывали, в интересах какой именно страны действует тот или иной «агент», — теперь список единый и включает и организации, и неформальные группы, и отдельных людей.
В 2022 году был принят специальный закон «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» (255-ФЗ ), новейшее ужесточение которого — об уголовном преследовании после однократного административного нарушения — вступает в силу 26 октября 2025 года. «Иностранное влияние» трактуется тоже очень широко: и материальная поддержка (деньги, имущество), и любая другая помощь из-за рубежа (с формулировками — «организационно-методическая», «научно-техническая» и «в иных формах»), а также «оказание воздействия» «путем принуждения, убеждения и (или) иными способами».
Все это позволяет привлечь к ответственности практически любого инакомыслящего, как отдельного человека, так и группы людей — формальные и неформальные.
На международных площадках, с которых Россию пока не выгнали, закон об «иностранных агентах» неизменно критикуют с самого его появления — с уже далекого 2012 года. Призывы отменить этот закон содержатся практически во всех заключительных рекомендациях различных Комитетов ООН; самые недавние выпустил Комитет ООН по социально-экономическим и культурным правам (сессия, где Россия отчитывалась о соблюдении одноименного пакта, проходила в сентябре 2025 года).
Это неудивительно: первые организации подверглись преследованиям по новому тогда закону в 2012-2013 годах как раз за сотрудничество с ООН, а именно за предоставление альтернативных докладов в Комитет ООН против пыток, причем закону была придана обратная сила (заседание Комитета происходило раньше, чем закон начал действовать). <…>
Полностью читайте на The Moscow Times