Обратная связь По рассмотрении государственного доклада Таджикистана на 87-й сессии Комитет ООН по ликвидации дискриминации в отношении женщин опубликовал рекомендации властям страны.
Комитет обеспокоен препятствиями, которые власти Таджикистана чинят гражданскому обществу, нарушениями прав человека и ограничениями законной деятельности женщин-правозащитниц, журналисток, активисток, в том числе представительниц этнических и религиозных меньшинств. Во время диалога с делегацией Таджикистана на сессии эксперты Комитета задали острые вопросы о преследованиях памирской активистки Ульфатхоним Мамадшоевой, осужденной на длительный срок.
В Рекомендациях Комитет указывает на такие негативные факты, как закрытие большого числа НКО, включая возглавляемые женщинами; аресты женщин-активисток и приговоры их к длительным срокам тюремного заключения без соблюдения надлежащей правовой процедуры; вынужденная эмиграция женщин-правозащитниц из-за риска репрессий со стороны органов безопасности; сообщения о пытках и жестоком обращении, запугивании, домогательствах и насилии в отношении женщин-правозащитниц, журналисток и блоггерок и их семей.
КЛДЖ рекомендует Таджикистану «принять незамедлительные меры для того, чтобы все женщины могли беспрепятственно осуществлять свои права на свободу выражения мнений и мирных собраний и ассоциаций. …Комитет напоминает, что любое ущемление таких прав представляет собой нарушение Конвенции и других договоров по правам человека и что свобода от пыток и жестокого обращения являются правами, не допускающими отступлений, и нарушители должны привлекаться к ответственности в соответствии с законом».
Комитет призвал власти Таджикистана:
- «(а) не допускать безнаказанности, расследовать, преследовать в судебном порядке и надлежащим образом наказывать все акты нарушений прав человека в отношении женщин-правозащитниц, журналисток и онлайн-активисток и их семей, в том числе когда нарушения совершаются сотрудниками милиции и другими государственными должностными лицами, и предоставлять жертвам эффективные средства правовой защиты;
- (b) запретить и наказывать виновных за произвольные и внесудебные аресты, содержание под стражей, судебное преследование и несправедливое судебное разбирательство в отношении женщин-правозащитниц, журналисток и других политических инакомыслящих, а также не использовать другие средства убеждения или отговаривания их от осуществления своих прав на инакомыслие;
- с) обеспечить право на свободу слова и информации и свободу выражения мнений информационными агентствами и неправительственными организациями, особенно теми, которые возглавляют женщины».
Серьезное внимание КЛДЖ ООН уделил праву женщин на труд без дискриминации.
АДЦ «Мемориал» в рамках кампании #AllJobs4AllWomen призывает к отмене так называемых «списков запрещенных профессий», не позволяющих женщинам трудоустраиваться на высокооплачиваемые профессии, признанные «вредными» для их репродуктивного здоровья. Незадолго до рассмотрения государственного доклада Таджикистана Комитетом власти страны анонсировали сокращение «списка запрещенных профессий» – по примеру ряда стран (Россия, Беларусь), которые пошли по этому паллиативному пути вместо того, чтобы изъять из Трудового кодекса дискриминационную статью и отменить список целиком (как, например, это сделали в Казахстане).
Комитет считает «защитные» положения в законодательстве Таджикистана (ст. 35 Конституции – запрет женщинам работы под землей и «во вредных условиях»; список запрещенных профессий, хотя и сокращенный) чрезмерными и коренящимися в гендерных стереотипах.
Комитет рекомендовал Таджикистану привести трудовое законодательство в соответствие с новым законом о равенстве и недискриминации и немедленно отменить список, где сейчас осталось запрещенными около 150 профессий. Эксперты рекомендуют пересмотреть этот запрет в свете технического прогресса и принять меры по улучшению условий труда как для женщин, так и для мужчин.
Улучшить занятость женщин в формальной экономике и сократить гендерный разрыв в оплате труда Комитет рекомендовал при помощи следующих мер:
обеспечение для женщин непрерывного обучения, в том числе онлайн, просвещение работодателей о гендерном равенстве, принятие временных специальных мер для равноправного участия женщин на рынке труда; распространить социальную защиту на женщин, выполняющих домашнюю и другую неоплачиваемую работу; повышение доступности трудоустройства для женщин-инвалидов; обеспечить гибкий график работы, поощрять равное распределение домашних и семейных обязанностей между женщинами и мужчинами, ввести обязательный отпуск по семейным обстоятельствам, поощрять отпуск по уходу за ребенком для отцов, увеличить число доступных качественных детских учреждений; строго соблюдать принцип равной оплаты за труд равной ценности; обеспечить квоты для женщин в инновационной экономике.