Афиша Daily: «Национальность не определяет, станет ли человек маргиналом»: цыгане о дискриминации

19.11.2020

Афиша Daily: «Национальность не определяет, станет ли человек маргиналом»: цыгане о дискриминации

Цыгане — одна из самых дискриминируемых и маргинализируемых национальностей в России. Их образ часто связан с воровством, гаданием и попрошайничеством. Мы поговорили с представителями цыганского народа и с экспертом, защищающего их права, о том, как проявляется дискриминация сегодня, что за ней стоит и как ее победить.

Стефания Кулаева, Представитель АДЦ «Мемориал»:

Наша организация защищает права цыганского, или ромского, населения с 2001 года. Все это время мы фиксируем достаточно большие проблемы. Я не могу сказать, что ситуация меняется в какую‑либо сторону, она остается очень тяжелой. Дискриминация носит структурный характер. Она формируется из многих факторов, которые образуют единую систему, осложняющую жизнь цыганского сообщества.

Огромная проблема — сегрегация в школах (разделение на цыганские и русские классы). В результате дети получают некачественное образование. Как итог, большинство учеников цыганских классов не попадают в среднюю школу. А если они формально и оказываются в пятом классе, то их часто переводят на домашнее обучение, то есть фактически вытесняют из учебного учреждения. Мы проводили тестирование среди цыганских детей. Эксперт по стандартам образования пришла в ужас: ученики получали пятерки, не зная в четвертом классе того, что они должны знать в первом.

Отсюда возникает следующая проблема — невозможность нормально трудоустроиться. Несмотря на то что Конституция гарантирует всем право на труд, в нашей стране невозможно записаться даже на биржу труда, не имея школьного образования.

Отсутствие работы ведет к бедности. Бедность становится причиной ущемления в социально-экономических правах. Неудивительно, что люди начинают нарушать закон. Тогда и появляется социальная стигматизация, цыган начинают воспринимать негативно.

На отношение к цыганам также влияют «речи ненависти». Иногда достаточно крупные чиновники говорят: «Цыгане нам не нужны». После этого начинаются массовые насильственные выселения. Отсюда мы также получаем бедность, потерю возможности учиться и нормально устроиться на работу.

Ключевым этапом структурной дискриминации стал 1956 год, когда советское правительство приняло указ об оседлости. Его суть заключалась в криминализации кочевого образа жизни, в качестве наказания назначалось уголовное преследование. Условия для переезда на постоянное место практически были не созданы. Цыгане начали отстраиваться на специально выделенных местах и довольно долго там спокойно жили. Это были компактные и густонаселенные поселки, они сохранились и сейчас: вокруг Москвы, между Петербургом и Москвой, в Сибири и на юге России. С оформлением прав на землю возникали серьезные трудности. Во-первых, население было в основном неграмотным, люди даже не интересовались такими моментами. Во-вторых, многим отказывали, даже если они пытались. В-третьих, нужно понимать, что семьи растут, к выделенным советской властью участкам пристраивались новые дома. Неудивительно, что сейчас частой проблемой стал снос незарегистрированного жилья. Людей гонят с земли, оставляя без дома и не предлагая никакой альтернативы.

Конечно, еще один важный момент — межэтнические конфликты, с которыми можно справиться только системными действиями. В СМИ в прошлом году широко освещались столкновения между русскими и цыганами в селе Чемодановка. В первую очередь в такие моменты должна была грамотно сработать структура реагирования государства. В итоге бытовой конфликт перерос в достаточно крупные беспорядки, а по уголовному делу, которое тянется до сих пор, отбывают наказание участники драки только со стороны цыган. Конечно, это дискриминация, которая ведет к дальнейшей замкнутости социальной группы.

Для того чтобы изменить ситуацию, нужен системный подход. Международные организации, такие как Комитет по ликвидации расовой дискриминации, Комитет по социальным, экономическим и культурным правам ООН и другие, регулярно дают нашей стране тщательно проработанные рекомендации о том, как искоренить ущемление цыганского народа. Нужно принять меры, чтобы все дети оказались в школе, и оказать им помощь в образовании. Необходимо устранить препятствия для трудоустройства — по крайней мере, можно направлять людей на места, не требующие высокой профессиональной квалификации. Отдельное внимание стоит уделить решению жилищного вопроса.

Полностью читайте: Афиша Daily: «Национальность не определяет, станет ли человек маргиналом»: цыгане о дискриминации

  • Все отчеты Все публикации