Альтернативный отчет АДЦ «Мемориал», КрымSOS, Информационно-аналитического центра «Сова» совместно с Международной Федерацией за права человека (FIDH) о соблюдении Российской Федерацией Конвенции ООН о ликвидации всех форм расовой дискриминации. Для 93-й сессии КЛРД ООН, 31 июля – 11 августа 2017 года.
В отчете Комитету проанализирована новая форма дискриминации в РФ – преследования этнических украинцев и представителей крымскотатарского народа, вызванные, в первую очередь, вооруженной интервенцией и аннексией Крыма в 2014 году.
“Представители этих этносов сталкиваются с серьезными нарушениями прав человека – насильственными исчезновениями, пытками, незаконным лишением свободы – по этническому признаку, и ограничениями в сфере использования и изучения родного языка, религиозных и культурных практик”, – комментирует Евгения Андреюк, украинская правозащитница, заместительница координатора КрымSOS.
Преследование народов, традиционно исповедующих ислам, касается не только крымскотатарского народа, но и жителей и выходцев из региона Северного Кавказа, а также миллионов трудовых мигрантов из стран Центральной Азии. Постоянные репрессии против религиозных организаций и групп в сочетании с этническим профилированием полиции приводят к мульти-дискриминации.
“Многие кавказцы – граждане России не могут снять жилье, получить хорошую работу, доступ к образованию и социальной помощи затруднен. Еще труднее приходится негражданам, которых воспринимают как втройне «чужих»: по религии, по происхождению, по гражданству”, – говорит Александр Верховский, глава центра «Сова».
Хотя число расово мотивированных убийств снизилось за последние годы, по сравнению с очень высоким их количеством в 2002-2012 гг. правозащитники предостерегают о последствиях использования мигрантофобии и кавказофобии в политической борьбе в РФ.
“Пропаганда настойчиво создает «образ врага», государственные телевизионные каналы постоянно пугают зрителей «рукой Запада» и заговором соседних стран против россиян”, обращает внимание Марсо Сивьёд, Директор по операциям и исследованиям FIDH.
Кроме того, официальная статистика не полностью отражает масштаб расово мотивированных преступлений. Часто органы следствия и суды квалифицируют их как убийство или причинение вреда здоровью без отягчающего мотива ненависти. Борьба с экстремизмом зачастую оборачивается нарушением свободы выражения мнений.
Продолжаются репрессии против гражданского общества – в том числе против организаций, защищающих права коренных народов Севера и Дальнего Востока РФ. Многие из них объявлены «иностранными агентами» или экстремисткой организацией, как в случае органа самоуправления крымскотатарского народа.
В отчете правозащитников в преддверии рассмотрения государственного отчета Комитетом в начале августа 2017 года, обращается внимание и на проявление ксенофобии к ромскому населению со стороны правоохранительных органов.
“Выраженная этническая дискриминация проявляется в практике сегрегации цыганских детей в школах, незаконными, с точки зрения международного права, сносами цыганских поселков, антицыганскими кампаниями в местных СМИ, жестокими полицейскими акциями”, – говорит Стефания Кулаева, глава АДЦ “Мемориал”.
В рекомендациях правозащитники призывают власти РФ прекратить государственную дискриминацию этнических меньшинств, изменить противоречивое и нарушающее свободу слова антиэкстремистское законодательство и связанные с ним правоприменительные практики и прекратить репрессии против гражданского общества.