Обратная связь 
В 2023 году на фоне войны в российской политике с новой силой расцвел антимигрантский популизм: политики и официальные лица активно высказываются против мигрантов, негативные новости о мигрантах стали заметной частью медиа-повестки, а на низовом уровне получили влияние квази-общественные ультраправые организации, которые специализируются на антимигрантской тематике («Русская община», «Северный человек»). Словами дело не ограничивается: обсуждаются и вводятся реальные ограничения прав мигрантов, происходят регулярные и демонстративно жестокие полицейские облавы, иностранных граждан и тех, кто лишь недавно получил российское гражданство, насильно вербуют на войну, а на улицы стало возвращаться расистское насилие. При этом из-за военной мобилизации и попыток государства наладить импортозамещение потребность в дешевом труде иностранных рабочих лишь выросла. Все это создает парадоксальную ситуацию: с одной стороны, российское государство и связанный с ним бизнес активно привлекают рабочую силу из стран Центральной Азии, а с другой стороны – ограничивают мигрантов в правах и используют травлю мигрантов для повышения лояльности населения.
Контекст
Антимигрантская тематика возникла в российской политике ещё в нулевых с подачи националистических организаций (ДПНИ), копирующих опыт аналогичных европейских движений. Она была заметной частью политической повестки вплоть до начала войны в Украине в 2014 году. Эту тему активно использовали и оппозиционные политики (например, кампания Навального при выборах в мэры Москвы активно эксплуатировала тему миграции), и системные политические игроки (на тех же выборах её использовал действующий мэр Москвы Собянин, который организовал показательный лагерь из нелегальных мигрантов на московской окраине). Тем не менее, на фоне противостояния с Западом российское государство сделало ставку на гендерный консерватизм и внутреннюю консолидацию против внешней угрозы, а тема миграции ушла из общественной повестки: в масс-медиа был внедрен негласный запрет на антимигрантские сюжеты, а ультраправые организации, для которых эта тема была основной, подверглись давлению и были вынуждены свернуть свою деятельность.
Возвращение темы миграции в политический мэйнстрим наметилось лишь в 2021 году на фоне выборов в Государственную Думу. В СМИ стали регулярно появляться антимигрантские сюжеты, а ряд системных политиков из высшего эшелона власти сделали несколько популистских антимигрантских заявлений. С началом войны тема мигрантов опять ушла на периферию общественного внимания. Но уже к концу года наметился тренд на её возвращение в основную общественную повестку. В этой связи символично, что одним из первых информационных поводов 2023 года стала грандиозная облава на мигрантов, устроенная полицией в центре Санкт-Петербурга в новогоднюю ночь. Сотрудники полиции задержали около 2 тыс. граждан стран ближнего зарубежья на Дворцовой площади, посадили в автобусы и отвезли на «проверку документов». Из 1960 задержанных проблемы с документами были выявлены лишь у 69 – из этих последних большинство только оштрафовали, а 4-х поместили в ЦВСИГ. Остальным задержанным предъявлять было нечего – так что эта «профилактика» только испортила им новогодний праздник.
Мигрантофобия и расизм
Антимигрантский дискурс в России обладает ярко выраженными расистскими чертами. Объектом нападок становятся не все граждане иностранных государств, живущие в России, а лишь этнически/культурно отличные от русских. Противники миграции в своих заявлениях противопоставляют выходцев из Центральной Азии и Южного Кавказа этническим русским из этих же регионов и жителям оккупированных территорий Украины. Яркие примеры таких высказываний можно найти в словах члена Совета по правам человека при президенте РФ Кирилла Кабанова. Так, 23 января Кабанов в своем официальном телеграм-канале опубликовал призыв временно ограничить выдачу российского гражданства по программе переселения соотечественников. По его словам, вместо «носителей русского языка и нашей культуры» её используют «какие-нибудь жители кишлака на реке Пяндж при поддержке своей диаспоры и денег». В то же время, «наши собратья, носители общего языка и культуры и, что самое возмутительное, жители новых территорий проходят зачастую многомесячные, а некоторые и многолетние бюрократические “адовы круги”, чтобы получить им положенное и родное для них гражданство России».
Кабанов регулярно делает подобные заявления и не является исключением в российском истеблишменте. Аналогичные высказывания практикуют и официальные лица, и представители влиятельных в обществе институтов. Так, к концу года, на фоне критики облав в мечетях и молельных домах со стороны мусульманских инфлюенсеров, к травле мигрантов подключился патриарх РПЦ Кирилл. 25 октября на встрече со студентами МПГУ он заявил, что обеспокоен долгосрочными последствиями привлечения в Россию дешевой рабочей силы из-за границы. По его мнению, такие люди «не становятся нам близки ни по вере, ни по культуре». Он опасается, что, если иная вера и культура «не дай бог, станут доминировать», россияне «потеряют страну». «Ядром» России он назвал русский народ.
Критику миграции с позиции «государствообразующего народа» патриарх продолжил на Всемирном русском народном соборе 28 ноября. Глава РПЦ заявил, что ошибочная миграционная политика может привести «к самым печальным последствиям» в России, а приток трудовых мигрантов, которые «не способны и не желают интегрироваться» в российское общество, меняет облик городов и «правовое, культурное, языковое пространство» страны.
Вербовка и принудительная мобилизация мигрантов
Несмотря на это пренебрежительное и враждебное отношение к выходцам из Центральной Азии, российское государство активно привлекает их на войну с Украиной. Уже весной 2022 года стали поступать сообщения о вербовке мигрантов на «СВО». Минобороны обзванивало иностранцев, недавно получивших паспорт, а также тех, кто лишь намеревались получить гражданство, обещая им ускоренную процедуру. Структуры «Вагнера» склоняли к сотрудничеству иностранцев, отбывающих наказание в российской пенитенциарной системе, обещая им освобождение. От родственников осужденных поступала информация о том, что в ход идут не только обещания освобождения и финансового вознаграждения, но и пытки. Широкая кампания по привлечению мигрантов была развернута в российских городах, особенно в миграционных учреждениях. Например, вербовочный пункт был открыт в миграционном центре Сахарово.
Вербовка иностранцев
Все эти формы привлечения мигрантов на войну сохранились и в 2023 году, а некоторые получили дополнительное развитие. Так, в апреле 2023 года Минобороны стало привлекать к вербовке глав диаспор, а рекрутеры продолжили обзванивать мигрантов с предложениями контракта. Поступали сообщения о том, что предложения пойти на войну получали заключенные депортационных центров, которым обещали финансовое вознаграждение и документы. Это касалось не только уроженцев ЦА, но и мигрантов из дальнего зарубежья, которые неудачно пытались попасть в Европу через финскую границу, но были задержаны из-за просроченных виз. Кроме того, если раньше вербовали лишь мужчин, то с осени 2023 года контрактную службу в армии стали предлагать и женщинам, включая осужденных, отбывающих наказание в российских тюрьмах.
Сохранилась и практика принуждения иностранцев к службе в российской армии. Правозащитники и журналисты сообщали о том, что заключенных из центральноазиатских стран против их воли посылают войну. В августе после сообщений из Калужской области о принуждении заключенных граждан Таджикистана к подписанию контракта с Минобороны РФ в ситуацию был вынужден вмешаться МИД республики, после чего угрозы прекратились.
По-прежнему поступали сообщения о вербовке иностранцев с помощью обмана и шантажа. Например, в Калужской области мигрантам незаконно отказывали в приеме документов на получение гражданства РФ без подписания контракта с Минобороны.
Мобилизация на войну мигрантов, получивших российское гражданство
Но главные изменения произошли в практике привлечения на войну мигрантов с приобретенным гражданством РФ. Если весной 2022 года их лишь обзванивали, а осенью пытались призвать наравне с россиянами, то к концу лета 2023 года натурализованные в России выходцы из ЦА стали жертвами специально организованных облав.
На официальном уровне идея о приоритетной мобилизации натурализированных в России выходцев из ЦА была публично озвучена ещё в начале года главой Следственного комитета России (СКР) Александром Бастрыкиным. Он заявил, что участие в боевых действиях для натурализованных иностранцев является конституционной обязанностью и что необходимо рассмотреть вопрос об их приоритетном направлении на фронт. Вслед за этим в конце месяца стали известны случаи запретов на выезд из РФ уроженцам Таджикистана и Кыргызстана с российскими паспортами. Им сообщали, что они находятся в мобилизационных списках и по этой причине не могут покинуть территорию России.
В мае депутат Госдумы от КПРФ Михаил Матвеев сообщил, что разрабатывает законопроект, позволяющий отправлять мигрантов с российским гражданством на войну. По его словам, необходимость подготовки законопроекта вызвана тем, что лица с двойным гражданством не подлежат призыву, а могут лишь вступить в ряды вооруженных сил России в качестве добровольцев, заключив контракт. В реальности призыв граждан с двойным гражданством возможен, даже если мужчина прошел службу у себя на родине. Соответствующие поправки в закон «О воинской обязанности» были внесены еще в 2013 году. Исключения составляют лишь граждане Таджикистана, с которым у РФ подписаны соответствующие соглашения.
В мае Бастрыкин повторно озвучил идею приоритетного привлечения натурализованных граждан на военную службу на Петербургском международном юридическом форуме, мотивировав ее тем, что в России выросло число тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных «нерусскими» мигрантами:
«Вот такая идея высказывается людьми: пока русские на фронте, мигранты атакуют наши тылы. Люди предлагают, если они граждане России, получили гражданство, пожалуйста, на передовую. Не пошел на передовую, не выполняешь свой гражданский долг, пожалуйста, к себе на родину».
Таким образом, представитель власти публично оправдал призыв на войну заявлением о повышенной склонности мигрантов к криминалу и их враждебном отношении к представителям «государствообразующего народа».
В июле с похожей идеей выступил глава президентского Совета по правам человека Валерий Фадеев, который предложил синхронизировать выдачу иностранцам паспорта России и их постановку на воинский учет. Фадеев посетовал, что, получив гражданство, мужчины забывают зарегистрироваться в военкомате.
В день выступления Фадеева в Санкт-Петербурге и двух городах Чувашии прошли облавы, в рамках которых полицейские охотились не только за мигрантами, но и теми, кто недавно получил российское гражданство. ФСБ Чувашии отчиталось о том, что в военкомат были доставлены 10 человек, а полицейские Санкт-Петербурга заявили о том, что принудительно поставили на учет более 100 человек.
В дальнейшем эта практика распространилась на другие города РФ, а облавы на мигрантов стали сопровождать представители военных комиссариатов. В течение августа сообщения об облавах на мигрантов, за которыми следовала принудительная постановка на учет в военкоматах, поступили из Челябинска, Перми, Москвы, Нижнего Новгорода и других городов.
С осени на натурализированных граждан РФ начали заводить административные дела за невыполнение обязанности своевременной постановки на воинский учет, а СК стал возбуждать уголовные дела об уклонении от прохождения военной службы. Облавы продолжились по всей стране, а призывники с двойным гражданством стали главной целью силовиков.
Облавы
Начав год с облавы на гуляниях в новогоднюю ночь, российские силовики постоянно расширяли список своих целей. Если в прошлом рейды проходили, в основном, на рынках, стройках и в общежитиях, то в 2023 году практически любое пространство или мероприятие, где присутствовали уроженцы Центральной Азии, могло привлечь внимание силовиков, а с середины года к рейдам присоединились представители военкоматов, которые охотились за людьми с приобретенным российским гражданством.
Количество облав в 2023 году и их жестокость были настолько вопиющими, что даже вызвали вопросы у стран – доноров миграции, хотя обычно власти этих стран, находящихся в экономической зависимости от РФ, не критикуют действия российских силовиков.
Например, в мае 2023 года силовики устроили жестокую антимигрантскую облаву в студенческом общежитии университета в Комсомольске-на-Амуре. В результате, по сообщениям СМИ, сотни таджикских студентов были избиты во время проверки документов. Случай был настолько резонансным, что Генпрокурор Таджикистана направил Генпрокуратуре РФ срочную телеграмму с просьбой проверить действия силовиков и дать им правовую оценку, в МИД Таджикистана был приглашен посол РФ с просьбой разъяснить ситуацию, а 6 июня в Душанбе её обсудили главы МИДов РФ и Таджикистана во время личной встречи.
Впрочем, эти усилия не уменьшили ни масштаб облав, ни их брутальность. В итоге в августе руководство Министерства труда и миграции Таджикистана заявило, что облавы связаны с возобновлением операции «Нелегал», которая ранее была приостановлена из-за пандемии, а давлению подвергаются все мигранты, а не только уроженцы Таджикистана.
По сообщениям полиции, в результате операции, которая проходила с 19 по 25 июня, из РФ были депортированы около 7 тысяч человек, а против ещё двух тысяч возбуждены уголовные дела по различным статьям. В ноябре были опубликованы новые данные. Так, по заявлению силовиков депортированы были более 15 тыс. человек, а в ходе операции было возбуждено около 3,6 тыс. уголовных дел.
Отличительной особенностью облав в 2023 году стала не только их показательная жестокость, но и медийное сопровождение. Многие облавы были оформлены как реакция на жалобы местных жителей.
Так, в мае с подачи ультраправых организаций полицейские стали задерживать мигрантов на спортивных площадках и футбольных стадионах возле школ. Формальным поводом для зачисток служили сообщения о том, что иностранцы, якобы, не дают детям местных жителей пользоваться спортивной инфраструктурой. Такие задержания были зафиксированы в Москве, Санкт-Петербурге, Благовещенске, Сочи, Ростове-на-Дону.
Облавы в религиозных учреждениях
Показательным примером выхода облав на мигрантов на принципиально новый уровень и их взаимосвязи с расовым профилированием стали облавы в мечетях и мусульманских религиозных центрах. Облавы были нацелены на уроженцев Центральной Азии, где традиционно распространен ислам.
Первая облава в мечети прошла 17 февраля в Екатеринбурге, не получив широкого общественного внимания. Ситуация изменилась после облавы в мусульманском центре в Котельниках (Москва). Подчеркивая мультирелигиозный характер российского общества, власти прежде сдерживали нападки на мусульман в целом, хотя поддерживали давление на неконтролируемые религиозные объединения. Летом 2023 ситуация изменилась: рейдам подверглись уже центры, связанные с официальным Духовным управлением мусульман, а его заступничество не смогло эти рейды остановить.
В середине мая группа людей «от лица оставшихся немногочисленных русских жителей района» записала видеообращение к президенту с просьбой разобраться с «мечетью» в их жилом доме. По их словам, мечеть привлекает мигрантов, из-за чего «местные» не чувствуют себя в безопасности и не могут парковать машины. Сообщение было широко растиражировано в ультраправых социальных медиа, где пользователям предлагали пересылать его в приемную Следственного Комитета.
Уже 17 мая следователи СК из Люберец осмотрели и опечатали помещение, а также провели облаву, в ходе которой было «составлено 34 протокола об административных правонарушениях, совершенных иностранными гражданами, в том числе выявлено 6 нарушителей миграционного законодательства, 8 нарушителей ПДД». Позже облавы прошли и в других местах Котельников, где собираются мигранты.
Духовное управление мусульман Московской области обратилось прокуратуру, но это не принесло результата. В июле облавы продолжились в других помещениях в Котельниках, которые арендовали местные мусульмане для молитв и религиозных встреч. В одно из них силовики ворвались во время молитвы, грубо арестовали верующих, напугав детей, и даже распылили на людей огнетушитель. По сообщению ультраправых организаций, которые приписали полицейские рейды себе в заслугу, было задержано более 70 человек.
Мусульмане тоже решили записать видеообращение к президенту, апеллируя к тому, что действия силовиков наносят «существенный ущерб межнациональному и межрелигиозному миру и согласию в обществе». Их поддержал глава Чечни Рамзан Кадыров, который назвал действия силовиков «непрофессиональными». Протестуя против полицейских облав, группа мусульман после пятничной молитвы прошла шествием по центру Москвы. Правда, эта акция удостоилась критики со стороны Кадырова и мусульманского истеблишмента.
Тем не менее, ни обращения к президенту, ни заявления Кадырова, ни уличные акции не остановили облавы в мечетях. В сентябре СК возбудил уголовное дело на один из религиозных центров, а практика облав во время пятничной молитвы распространилась и на другие города. Более того, жертв облав стали доставлять в военкоматы, где они проходили срочную медкомиссию и им вручали повестки,
Облавы в общественных и частных пространствах
Вслед за футбольными стадионами и религиозными центрами облавы стали проходить в других непривычных местах. Так в июле и сентябре облавы прошли в нескольких спортивных клубах Москвы, где часто тренируются мигранты, а в октябре в Хабаровске полицейские устроили проверку документов прямо во время турнира по смешанным единоборствам «Стрелка». Иностранных граждан вывели для проверки документов, а турнир пришлось сократить по количеству боев из-за нехватки спортсменов.
В октябре и ноябре полиция стала проводить облавы на праздничных застольях. Так, 31 октября облаве подверглась азербайджанская свадьба в ресторане «Куракина дача» (Санкт-Петербург). Формальным поводом для рейда был розыск скандального блогера Турала Мамедова, снимавшего на видео избиение русских подростков. Несмотря на то, что Мамедов отсутствовал на мероприятии, документы проверили у всех 500 гостей и работников кухни. В результате за проблемы с документами было задержано 5 человек. Проверки прошли также в ресторанах «Бакинский двор» и «Невская жемчужина» и спортивном зале, связанном с азербайджанской диаспорой. Аналогичный рейд прошел в Воронеже в ресторане «Форт» в ноябре на праздновании дня рождения. Силовики не только проверили документы, но и роздали около 50 повесток о явке в военкомат.
В конце ноября в аэропорту Норильска была проведена облава на таксистов-мигрантов. Силовики заявили, что причиной являются жалобы жителей на «назойливых таксистов». В результате были задержаны около 40 водителей, которым вменяют статью о нарушении правил воинского учета (ст. 21.5 КоАП РФ).
Внимание СМИ привлекли облавы на складах крупнейшего интернет-магазина Wildberries, которые прошли перед «черной пятницей» в декабре. Полиция искала мигрантов и тех, кто недавно получил гражданство РФ. По сообщениям силовиков, 105 сотрудников Wildberries с приобретенным гражданством были доставлены в военкоматы. Вслед за этим аналогичная облава прошла на складах в Тульской области.
В декабре облаве подвергся фудкорт екатеринбургского ТЦ «Гринвич», где полиция проверяла документы у людей, похожих на мигрантов. В итоге были задержаны 16 человек, недавно получивших российское гражданство. Их построили в колонну, вывели из ТЦ и отвезли в военкомат для постановки на воинский учет. Предлогом для облавы стала недавняя драка с участием мигрантов, которая закончилась перестрелкой. А в Саратове облава прошла по барам, кафе и ночным клубам.
Заявления об особой криминогенности мигрантов
Главным обоснованием полицейских облав и других репрессивных мер в отношении мигрантов становятся утверждения о якобы повышенной склонности мигрантов к криминалу. Как ни парадоксально, но именно этим часто объясняется необходимость привлечения их на военную службу, хотя участие в войне предполагает обучение обращению с оружием и практику его применения.
Одним из самых заметных спикеров на эту тему с недавних пор стал глава СКР Бастрыкин. Так, в марте 2023 года глава он заявил, что в 2022 году по сравнению с 2021 годом количество уголовных преступлений, в которых замешаны мигранты, выросло в 3 раза.
Достоверность этих данных находится под большим вопросом. Согласно официальным данным прокуратуры РФ, за 2022 год иностранцами и лицами без гражданства было совершенно 40 154 преступлений, а годом раньше – 36 420. Таким образом, рост составил лишь 10% и происходил на фоне увеличения количества иностранных рабочих, въехавших после снятия коронавирусных ограничений. Более того, согласно тем же данным прокуратуры, иностранные работники совершают преступления реже, чем россияне. На них приходится лишь 2,04% преступлений из 1,96 млн. совершенных в России за год, хотя по разным оценкам доля мигрантов в России колеблется от 6% до 10%.
Вопреки этим цифрам, в СМИ тиражируются тенденциозные новости о преступлениях, совершенных мигрантами, а целый ряд медийных проектов, связанных с ультраправыми политическими группами, через социальные медиа смогли сделать «мигрантскую преступность» широко обсуждаемой общественной темой.
Этим мифом пользуются не только представители силового блока, которые повышают собственную значимость, апеллируя к борьбе с мигрантской преступностью, но и системные политические деятели всех оттенков. Так, в августе представитель формально «либеральной» партии «Новые люди» Владислав Даванков предлагал ввести закон, который бы позволил выдворять мигрантов за «приставание к гражданам», а сентябре депутаты ЛДПР и сенатор Елена Афанасьева внесли законопроект, обязующий выдворять мигрантов из России за нарушение ряда статей КоАП РФ. В сентябре депутат от КПРФ Михаил Матвеев предложил запретить выдачу лицензии на оружие в течение десяти лет после получения гражданства РФ, а чуть позже с аналогичной инициативой выступили депутаты «Справедливой России». Впрочем, все эти популистские инициативы встретили негативные отзывы со стороны правового управления Госдумы и вряд ли будут реализованы на практике.
Лишение гражданства
Не нашли поддержки в правительстве и популистские предложения лишать приобретенного гражданства, озвученные многими политиками в 2023 году. Так, в феврале губернатор Калужской области призвал лишать гражданства без суда, если оно было получено на основание сомнительных документов (о знании языка). В марте с похожей инициативой против фиктивных браков выступило законодательное собрание Калужской области. Обе инициативы были отвергнуты из-за того, что действующий закон и так предполагает лишение гражданства в случае предоставления заведомо ложных сведений. В конце августа депутат от КПРФ Матвеев внес законопроект о лишении гражданства за уклонение от постановки на воинский учет или мобилизации. В октябре с аналогичной идеей выступил председатель СКР Бастрыкин. Но и они были отвергнуты.
Впрочем, главной причиной неудачи инициатив в этой сфере стало то, что в октябре этого года вступил в силу новый закон о гражданстве, который и так предполагает лишение приобретенного гражданства по значительному количеству поводов – за совершение преступлений, подпадающих под 64 статьи УК РФ. 13 декабря впервые были лишены гражданства двое мужчин за преступления, связанные с оборотом наркотиков. А 15 декабря челябинский суд лишил гражданства двух братьев 21 и 24 лет, которые не встали на воинский учет после получения паспорта РФ. Суд интерпретировал уклонение как подачу «заведомо ложных сведений». Кроме наркопреступлений и террористических статей, лишением гражданства карается целый список политических преступлений: призывы к введению ограничительных мер в отношении РФ, реабилитация нацизма, дискредитация вооруженных сил РФ, а также «публичные призывы к развязыванию агрессивной войны».
Ограничения на труд и снижение привлекательности мигрантов для бизнеса
Одним из последствий массового призыва на войну, попыток наладить импортозамещение и активизации оборонного комплекса стала нехватка трудовых ресурсов. К лету 2023 года официальная безработица в РФ опустилась до 3% процентов, а эксперты констатировали дефицит кадров, который больше всего коснулся обрабатывающей промышленности и сельского хозяйства. Самым простым способом восполнить трудовые ресурсы является привлечение иностранных работников, что и предложил министр экономики Решетников в сентябре этого года. Впрочем, аналогичные идеи и заявления о нехватке трудовых ресурсов поступали от бизнеса и ранее, а согласно прогнозам демографов, в обозримой перспективе привлечение работников из других стран – это единственный способ сохранить необходимое количество трудоспособного населения.
В противовес экономическому блоку, борцы с миграцией выступают за снижение количества трудовых мигрантов, а также лоббируют меры, которые бы снизили привлекательность иностранной рабочей силы для бизнеса. Большинство этих заявлений носят популистский характер и вряд ли будут воплощены в реальности.
Так, в апреле 2023 года глава СКР Бастрыкин предложил ввести «весомый налог» за использование трудовых мигрантов, который бы мотивировал работодателей нанимать россиян. В августе «Справедливая Россия» выступила за увеличение стоимости патента в 4 раза, чтобы снизить конкуренцию со стороны мигрантов. В сентябре депутат Госдумы Колунов рассказал, что участвует в разработке закона, который обяжет работодателей предоставлять мигрантам жилье, – снимать им квартиры или организовывать для них специальные общежития. Законопроект предполагал серьезные штрафы за уклонение от этой обязанности. В апреле МВД предложило наделить себя правом аннулировать разрешение мигранта на работу по ходатайству работодателя.
В июне глава СПЧ Фадеев призвал установить квоты на трудовых мигрантов для компаний и отраслей; с похожей идеей выступили депутаты партии «Справедливая Россия — За правду». Они внесли на рассмотрение в Госдуму законопроект о запрете труда мигрантов в ряде отраслей и установлении предельного количества мигрантов в разных отраслях. На декабрь 2023 года ни одна из этих инициатив не была реализована.
Эти заявления носят популистский характер и выдают некомпетентность их инициаторов: в РФ уже несколько лет действует постановление правительства об установлении допустимой доли иностранных работников на федеральном уровне, и в некоторых отраслях эта доля нулевая. Кроме того, запреты на трудоустройство мигрантов в те или иные секторы экономики уже давно действуют в ряде регионов.
В Челябинской области запрет на работу в сфере пассажирских перевозок для иностранных работников с патентами был введен еще в 2015 году. Правда, граждане государств-членов ЕАЭС — Казахстана, Кыргызстана, Беларуси и Армении под ограничение не попадают. В Тюменской области аналогичный запрет был принят в 2019 году. В Калининградской области с 2021 года действует запрет на иностранный труд в производстве хлеба, кондитерских изделий и детского питания, в перевозках пассажиров в автобусах и такси, в краткосрочной аренде жилья, в сфере дошкольного и школьного образования. А с 2024 к этому списку добавится и работа сфере обработки данных и предоставления услуг по размещению информации. Аналогичные ограничения, а также приостановка натурализации иностранцев по программе «переселения соотечественников» введены в Калужской области с 2022 года. В 2023 году к этим областям добавились Тульская область, где мигрантам запретили работать в общепите, на общественном транспорте, а также торговать алкоголем и табаком, и Магаданская область, где запрет ограничился сферой пассажирских перевозок.
