Обратная связь На 128-й сессии Комитет ООН по правам человека рекомендовал дополнить законы Узбекистана нормами, защищающими от прямой, косвенной и множественной дискриминации как в общественной так и в частной сферах, по всем признакам, включая цвет кожи, политические и иные взгляды, национальность, сексуальную ориентацию и гендерную идентичность, а также гарантировать эффективные средства правовой защиты пострадавшим.
КПЧ ООН с сожалением отметил продолжающуюся дискриминацию, домогательства и насилие в отношении ЛГБТ-людей со стороны государственных служащих и граждан. При этом сохраняется высокий уровень безнаказанности за совершенные преступления. Ранее Комитет ООН против пыток обратил внимание на многочисленные угрозы, насилие и шантаж ЛГБТ-людей со стороны сотрудников полиции. Представители сообщества регулярно сталкиваются с вымогательством, произвольными задержаниями, пытками и сексуальным насилием, лишением свободы и разглашением конфиденциальных медицинских данных. Но они боятся жаловаться на совершенные преступления из-за рисков судебного преследования, к которым приводит криминализация однополых добровольных отношений между взрослыми мужчинами. В аналитическом материале «Туркменистан и Узбекистан: уголовное преследование за однополые добровольные отношения мужчин» АДЦ «Мемориал» описал трудное положение МСМ.
Комитет рекомендовал бороться со стигматизацией, домогательствами, разжиганием ненависти, дискриминацией и насилием на основании СОГИ; провести специальное обучение сотрудников правоохранительных и судебных органов и общественные информационно-просветительские кампании по толерантности к разнообразию СОГИ; преследовать виновных в систематической дискриминации и насилии против ЛГБТ-людей и гарантировать пострадавшим компенсации; отменить статью 120 Уголовного кодекса, криминализующую добровольные сексуальные отношения взрослых мужчин; внедрить быструю, прозрачную и доступную процедуру признания пола, основанную на самоидентификации заявителей и не требующую обязательную психиатрическую госпитализацию.
Комитет дал ряд рекомендаций по преодолению дискриминации женщин. Чтобы повысить уровень защиты женщин от насилия Комитет рекомендовал контролировать соблюдение запрета ранних и принудительных браков, ликвидировать полигамию, криминализовать изнасилование в браке, исключить процедуру обязательного примирения при разводе в случаях домашнего насилия, обеспечить эффективное расследование жалоб пострадавших и привлечение к ответственности насильников, обучить сотрудников правоохранительных и судебных органов, предоставить шелтеры и эффективные средства правовой защиты пострадавшим, а также проводить информационную работу с населением против насилия в отношении женщин.
Эти же проблемы поднял и Комитет ООН по экономическим, социальным и культурным правам в ходе 66-й пресессии. Комитет запросил информацию, намерены ли власти Узбекистана принять комплексный антидискриминационный закон и какие меры приняты для борьбы с дискриминацией маргинализованных групп, в том числе рома, люли и ЛГБТИ-людей (в частности был задан вопрос о декриминализации ст. 120 УК).
Уделяя внимание положению женщин, эксперты КЭСКП задали вопросы о выполнения законов о гендерном равенстве, о преодолении дискриминации женщин при оформлении владения имуществом, о профессиональной сегрегации женщин, их низкой заработной плате и недостаточной представленности на руководящих должностях. КЭСКП ООН поинтересовался мерами для увеличения количества девочек, получающих высшее образование, и включения в образовательные программы материалов о гендерном равенстве. Отдельный вопрос коснулся мер обеспечения доступа к образованию и окончанию обучения представителями уязвимых групп, в том числе рома и мугат (люли).