Верховный представитель Европейского союза Жозеп Боррель в четверг, 4 февраля, прибудет в Москву с визитом. Накануне Amnesty International обратилась к нему и ко всем министрам иностранных дел ЕС с просьбой «недвусмысленно дать понять», что развитие отношений России с Европейским союзом будет прямо зависеть от выполнения Москвой своих обязательств в области прав человека. Amnesty International призывает:
1. Использовать встречу с министром иностранных дел Лавровым для выражения серьезной озабоченности по поводу нарушения прав человека и решительно потребовать от российских властей:
- Немедленного и безусловного освобождения Алексея Навального и возбуждения уголовного дела по факту его отравления, с целью привлечения к ответственности всех виновных в нем в ходе открытого суда.
- Немедленного и безусловного освобождения всех мирных протестующих и других гражданских активистов, арестованных и задержанных за якобы совершенные административные «нарушения» либо подвергнутых уголовному преследованию лишь за то, что они воспользовались своими свободами самовыражения и собрания. В этот список входят журналисты, адвокаты, оппозиционные активисты и другие представители гражданского общества, в том числе сотрудники и соратники Алексея Навального и Фонда борьбы с коррупцией.
- Немедленного и безусловного освобождения всех узников совести, лишенных свободы на одном основании их попыток реализовать собственные права, включая заключенных в прошедшие годы.
- Проведения открытого расследования по всем случаям превышения полномочий сотрудниками правоохранительных органов против мирных протестующих во время акций протеста 23 и 31 января, а также более ранних акций протеста.
- Отмены недавно принятых законов, которые накладывают широкомасштабные новые ограничения на функционирование независимого гражданского общества, свободу собраний и доступ к информации в интернете. Россия должна пересмотреть свое законодательство и привести его в соответствие с международными нормами и основным законом страны.
- Пересмотра и приведения в соответствие с международными нормами иных законов, которые используются для ограничения свободы слова, в том числе российский закон о «фейковых новостях», антиэкстремистские и антитеррористические законы.
- Прекращения преследования правозащитников, активистов и участников протестов под предлогом выполнения законов об «иностранных агентах» и «нежелательных организациях», с целью скорейшей отмены таких законов.
2. Публично заявить о своем беспокойстве по поводу наступления на права человека и оппозиционную деятельность в стране, одновременно выражая четкую и недвусмысленную поддержку защитникам прав человека и подчеркивая их важную роль в России. Помимо осуждения политически мотивированного лишения свободы Алексея Навального и репрессий против мирных протестующих, журналистов и других представителей гражданского общества, публичные заявления верховного представителя должны выражать беспокойство о недавно принятых законах, накладывающих новые ограничения на деятельность правозащитников и независимых гражданских активистов в России. Ожидается, что верховный представитель публично заявит о том, что поднимал эти вопросы на встречах со своими российскими коллегами.
3. Гарантировать присутствие на запланированных встречах с группами гражданского общества различных правозащитных деятелей, включая адвокатов и журналистов, недавно подвергавшихся преследованию. Эта встреча должна проходить в условиях публичности, с согласия ее участников. Кроме того, верховный представитель должен убедиться, что темы, поднятые правозащитниками на этой встрече, будут учтены ЕС при принятии решений о дальнейших шагах в отношении России как во время самой поездки, так и после нее. Это послужит важным жестом поддержки гражданского общества в России, находящегося в данный момент под давлением, а также тех, кто пострадал за право выражать свою свободу слова и собраний. Такой шаг придаст дополнительной легитимности их важной работе и поможет справиться со стигматизацией, с которой они регулярно сталкиваются.
4. Подтвердить, что уважение к правам человека и активное, независимое гражданское общество — это основное условие работы ЕС с Россией на всех уровнях и во всех областях сотрудничества.
Полностью обращение
Фото — Утэ Вайнманн