15 июля 2019 — В десятую годовщину убийства Натальи Эстемировой, которая была лицом правозащиты в Чечне, девять международных и две российские правозащитные организации совместно с FIDH и ее организацией-членом, Правозащитным центром «Мемориал», призывают российские власти наконец выполнить свои обязательства по проведению тщательного, беспристрастного и эффективного расследования убийства, привлечь виновных к ответственности в суде и положить конец безнаказанности за нарушения прав человека в Чечне.
Утром 15 июля 2009 года Наталья Эстемирова была похищена недалеко от дома в Грозном, столице Чечни, по всей видимости, сотрудниками силовых структур. Несколько часов спустя ее тело с огнестрельными ранениями было обнаружено в соседней Ингушетии.
С начала 1990-х годов Наталья Эстемирова бесстрашно боролась с безнаказанностью за нарушения прав человека в Чечне. Она стала сотрудничать с правозащитным центром «Мемориал» осенью 1999 года, когда началась Вторая чеченская война, и вскоре стала одним из его ключевых активистов. Эстемирова бесстрашно документировала вопиющие преступления, сначала со стороны российских военных и полиции, а затем со стороны чеченских силовых структур. Ракетный удар по центру Грозного в октябре 1999 года, в результате которой погибли более ста мирных жителей, убийство десятков мирных граждан российскими силовиками в селе Новые Алды в феврале 2000 года, насильственные исчезновения, пытки, внесудебные убийства и карательные поджоги, совершенные сотрудниками чеченских силовых структур в 2007–2009 годах, и многие другие преступления были выявлены именно благодаря ее работе.
В 2008 году после того, как Наталья Эстемирова выступила против требования чеченских властей об обязательном ношении женщинами платка, ей угрожал лично глава Чечни Рамзан Кадыров. Эстемирова также неоднократно, в том числе и за несколько дней до гибели, сталкивалась с угрозами. В последние недели жизни Эстемирова расследовала и предавала огласке особо страшные преступления, совершаемые чеченскими силовиками, в том числе публичную казнь Ризвана Албекова 7 июля 2009 года в селе Ахкинчу-Борзой.
Работа Натальи Эстемировой по разоблачению преступлений в Чечне была признана и отмечена рядом авторитетных наград. В 2004 году парламентом Швеции ей была присуждена премия «Право на существование», а в 2005 Наталья Эстемирова удостоилась медали Роберта Шумана от Европейского парламента. В 2007 году она получила ежегодную премию Human Rights Watch за выдающуюся правозащитную деятельность. После убийства в 2006 году ее подруги Анны Политковской, Эстемирова стала первой, кто удостоился премии, учрежденной организацией «RAW in WAR» в честь убитой российской журналистки.
В январе 2010 года Следственный комитет Российской Федерации сообщил, что убийство Натальи Эстемировой совершил боевик Алхазур Башаев, который на момент заявления был уже убит. По версии следствия, преступление произошло из-за того, что Эстемирова знала о его причастности к вербовке боевиков. Позже Следственный комитет заявил, что Башаев якобы убил Эстемирову, чтобы дискредитировать правительство Российской Федерации и власти Чечни накануне встречи Дмитрия Медведева, занимавшего на тот момент пост Президента РФ, и канцлера Германии Ангелы Меркель. Этот вывод был основан на свидетельствах бывших боевиков, отбывающих длительные сроки заключения, и не казался ни достоверным, ни убедительным.
В 2011 году FIDH, «Новая газета» и Правозащитный центр «Мемориал» в совместном отчете подчеркнули: нестыковки в официальной версии дают основания предположить, что данная версия событий была создана с целью избежать расследования о возможной причастности к убийству официальных лиц, в том числе из числа чеченских силовиков. 20 сентября 2011 года родственники Натальи Эстемировой подали жалобу о неэффективности расследования ее убийства в Европейский суд по правам человека. Дело находится на рассмотрении.
«„Мемориал“ считает, что убийство Эстемировой было связано исключительно с ее правозащитной деятельностью. Чеченские власти хотели заставить правозащитницу замолчать. Официальная версия, приписывающая ее убийство боевикам, при ближайшем рассмотрении оказывается несостоятельной. Российские власти должны найти и наказать виновных, в том числе заказчиков убийства», — заявил Олег Орлов, руководитель программы «Горячие точки» Правозащитного центра «Мемориал».
На фоне систематического преследования правозащитников в Чечне неспособность российских властей провести эффективное расследование убийства Эстемировой представляется преднамеренной. Для ситуации с правами человека в Чечне ее убийство имело катастрофические последствия — усиление атмосферы страха, привело к тому, что местные жители стали бояться обращаться за помощью к правозащитникам. Кадыров неоднократно называл защитников прав человека врагами народа и пособниками террористов.
На членов Сводной мобильной группы правозащитников в Чечне (СМГ), после убийства Эстемировой имевшей ключевую роль в юридической помощи жертвам злоупотреблений местных силовиков, неоднократно нападали в 2014–2016 годах. 9 марта 2016 года на двоих членов СМГ и шестерых иностранных и российских журналистов, направлявшихся в Чечню, было совершено нападение на территории Ингушетии, недалеко от административной границы с Чечней. Очевидно, что нападавшие были подконтрольны официальным лицам Чечни. Офис СМГ был дважды атакован и разрушен лицами, действовавшими, по всей видимости, по приказу чеченских властей. Все эти нападения сопровождались полной безнаказанностью, что вынудило СМГ покинуть республику по соображениям безопасности.
Усилия чеченских властей по искоренению правозащитной деятельности увенчались уголовным делом в отношении преемника Натальи Эстемировой, ее друга и коллеги Оюба Титиева, возглавившего работу «Мемориала» в Чечне вскоре после гибели Эстемировой. В январе 2018 года власти Чечни арестовали его по сфальсифицированному обвинению в хранении наркотиков. После 17 месяцев заключения, в июне 2019 года Титиев был условно-досрочно освобожден.
Мы призываем российские власти:
- провести тщательное, беспристрастное, независимое и эффективное расследование убийства Натальи Эстемировой и привлечь виновных к ответственности в суде;
- расследовать и обеспечить правосудие в отношении других нападений на правозащитников и журналистов в Чечне, в том числе нападений на активистов Сводной мобильной группы в 2014–2016 годах;
- создать в Чечне благоприятную рабочую обстановку для деятельности правозащитников и журналистов;
- обеспечить соблюдение прав человека и основных свобод в соответствии с международными обязательствами, взятыми на себя Российской Федерацией.
Международная федерация за права человека (FIDH), в рамках Обсерватории по защите прав правозащитников
Правозащитный центр «Мемориал»
Human Rights Watch
Amnesty International
Международное партнерство по правам человека (МППЧ/IPHR)
Норвежский Хельсинкский комитет
Front Line Defenders
Всемирная организация против пыток (ВОПП/OMCT), в рамках Обсерватории по защите прав правозащитников
RAW in WAR (Reach All Women in WAR)
Правление Гражданского форума ЕС-Россия
Комитет против пыток
Фонд «Общественный вердикт»
Европейский центр защиты прав человека (EHRAC)