Прокуратура защищает «неопределенных лиц» и просит суд обязать АДЦ «Мемориал» зарегистрироваться в реестре НКО, исполняющих функцию иностранного агента

05.08.2013
this post is also available in: Английский

5 августа 2013 года состоялось предварительное заседание Ленинского районного суда Санкт-Петербурга, по гражданскому иску прокуратуры Адмиралтейского района к Благотворительному частному Учреждению Антидискриминационный Центр «Мемориал». Это совершенно новая юридическая практика в развитии темы попыток прокуратуры добиться выполнения законодательства в отношении некоммерческих организаций и внести хоть какую-то из них во все еще пустующий реестр «иностранных агентов».

Прокурор обратился в суд в интересах «неопределенного круга лиц», якобы заинтересованных во внесении АДЦ «Мемориал» в реестр НКО, исполняющих функцию иностранного агента: в иске утверждается, что АДЦ «Мемориал», получая иностранное финансирование, занимается политической деятельностью, так как подготовил и предоставил в Комитет ООН против пыток правозащитный отчет о полицейском произволе в отношении уязвимых групп, в котором давалась критическая оценка случаям этнического профилирования и нарушению прав мигрантов, цыган и активистов сотрудниками полиции.

Ранее прокуратура возбудила дело об административном правонарушении по частям 1 и 2 статьи 19.34 КоАП в отношении АДЦ «Мемориал» и его директора, обвинение строилось на тех же претензиях к отчету «Цыгане, мигранты, активисты — жертвы полицейского произвола», подготовленному АДЦ «Мемориал» к 49 сессии Комитета против пыток ООН и представленному на заседании в Женеве 9 ноября 2012 года (до вступления в силу поправок к закону об НКО, вводящих ответственность за «политическую деятельность» незарегистрированных иностранных агентов). Добиться признания вины в нарушении АДЦ «Мемориал» статьи 19.34 в судах прокуратуре пока не удалось, хотя уже в августе в городской суд была подана очередная прокурорская жалоба в порядке надзора на то, что суды первой и второй инстанции не стали рассматривать обвинение правозащитников по существу.

АДЦ «Мемориал» не признает справедливость обвинений прокуратуры и законность гражданского иска в интересах неопределенного круга лиц, свои возражения представитель организации изложила в суде: во-первых, непонятно, в защиту прав и свобод какого «неопределенного круга лиц» выступила прокуратура и как именно страдают «лица» от того, что правозащитная организация не зарегистрировалась как иностранный агент. Во-вторых, АДЦ «Мемориал» не занимается политикой, а действует в интересах уязвимых групп населения, защищая их права в том числе путем подготовки правозащитного отчета, направленного в Комитет ООН против пыток, что полностью соответствует обязательствам Российской Федерации по сотрудничеству с международными организациями и выполнению международных норм. Кроме того, требование зарегистрироваться в качестве НКО, выполняющего функцию иностранного агента, не касается благотворительных организаций, к числу которых относится и АДЦ «Мемориал» как по форме (благотворительное частное учреждение), так и по сути всей своей деятельности, направленной на бесплатную благотворительную помощь наиболее незащищенным лицам, подвергающимся дискриминации.

Следующее заседание Ленинского районного суда состоится 23 сентября 2013 года.

Гражданский иск прокуратуры к АДЦ «Мемориал»

  • Все отчеты Все публикации