Альтернативный отчет «Женщины Украины: между новыми вызовами и давней дискриминацией», подготовленный АДЦ «Мемориал» при поддержке Центра социальных и гендерных исследований (Киев), подан в Комитет ООН по ликвидации дискриминации в отношении женщин и будет рассмотрен на 66-й сессии Комитета в феврале 2017 года.
Сложная ситуация в стране из-за политических перемен, агрессии соседней РФ и последующих военных действий, экономического кризиса и социальных проблем не могла не отразиться на положении женщин, особенно принадлежащих к уязвимым группам. Многие из них по-прежнему сталкиваются с дискриминацией, несмотря на усовершенствование законодательства и установление дополнительных гарантий соблюдения прав человека. Правовые коллизии и отсутствие практики применения антидискриминационных норм приводят к сохранению некоторых форм гендерной дискриминации.
В Украине женщинам до сих пор запрещены более 450 профессий, что грубо нарушает право женщин на работу, равенство с мужчинами в трудовой сфере, недискриминацию. Списки запрещенных для женщин профессий, существуют во многих странах региона, КЛДЖ не раз рекомендовал отменить их — в 2016 после рассмотрения положения женщин в Армении и Беларуси, ранее было принято и отдельное решение Комитета, признавшее дискриминацией отказ в трудоустройстве в РФ женщины рулевым-мотористом (по жалобе С. Медведевой на запрет профессии).
В тяжелом положении оказались жительницы частей Украины, подвергшихся внешней агрессии и охваченных войной. Многие женщины были вынуждены покинуть свои дома без мужчин, увозя детей в безопасное место. Отсутствие средств, одновременно с трудностями по устройству детей в детские сады, поиском работы и жилья, испытали практически все женщины – вынужденные переселенки (ВПЛ). Еще тяжелее пришлось ромским переселенкам, бежавших от агрессии и погромов: из-за недостатка образования, проблем с документами, предвзятого отношения, многодетные ромские семьи нередко сталкивались с трудностями при получения статуса ВПЛ, пособий, а их дети не могли продолжить обучение в школе.
ЛБТИ, находящиеся в восточных областях Украины (самопровозглашенных ДНР и ЛНР) и в Крыму находятся в группе высокого риска в связи с гомофобными законами, принятыми на этих территориях, и растущей нетерпимостью общества. В наиболее сложной ситуации оказались трансгендерные женщины, оставшиеся без доступа к гормональной терапии, подвергавшиеся постоянным проверкам личных документов и не имевшие возможности выехать на безопасную территорию.
Экономический кризис, безработица и социальные проблемы выталкивают многих женщин в трудовую миграцию, жизнь украинок, работающих заграницей, исполнена трудностей и лишений.
В рекомендациях АДЦ «Мемориал» и ЦСГИ призывают власти Украины отменить дискриминационный список запрещенных для женщин профессий, уделить внимание женщинам-ВПЛ, особенно принадлежащим к уязвимым группам, принимать эффективные меры по поддержке украинских трудовых мигранток за рубежом и по реинтеграции тех, кто вернулись из трудовой миграции.